На Евразийском никотиновом форуме обсудили снижение вреда от курения

Курение ежегодно становится причиной 7,7 млн смертей в мире, в том числе – каждой пятой смерти среди мужчин. И перспективы здесь тоже не радуют: в среднем в странах ЕАЭС курит до половины взрослого мужского населения.

В ходе установочной сессии участники международного Евразийского никотинового форума, который прошел в Нур-Султане, были детально ознакомлены с Концепцией снижения вреда в табачной отрасли (THR Tobacco Harm Reduction). Как было отмечено, на её основе ряд мировых табачных гигантов переориентирует свое производство на продукцию с бездымным нагреваемым табаком. Эти продукты, согласно приведенным на форуме научным данным, являются потенциально менее вредными по сравнению с обычными сигаретами. По мнению участников дискуссии, это дает возможность курильщикам, которые не смогли избавиться от пагубной привычки, сделать выбор в пользу менее опасных для здоровья способов потребления никотина. Об этом, в частности, говорила Джоанн Росси Мейсон, представитель международной организации MOHRE (Mediterranean Observatory on Harm Reduction).

- Многие страны предпринимают определенные шаги для того, чтобы уйти от традиционных сигарет и продвигать альтернативные продукты, что помогает потенциально снизить вред и улучшить состояние здоровья населения по всему миру, – сказала Джоанн Мейсон.

Как отметили участники форума, сегодня переход на бездымные продукты способствует быстрому сокращению числа обычных курильщиков, и это наглядно подтверждает статистика многих стран. Правительства Великобритании, США, Новой Зеландии, Японии, ряда стран Евросоюза используют именно этот подход, основанный на концепции снижения вреда.

При этом выступающие отмечали непропорционально жесткий подход к регулированию бездымных никотиновых продуктов в Казахстане, который идёт вразрез с общемировой научно обоснованной практикой. Таким образом, по мнению участников дискуссии, складывается ситуация, когда государство своей ценовой политикой подталкивает потребителей курить сигареты, а не использовать потенциально менее вредные альтернативные продукты без дыма.

- Государству необходимо четко дифференцировать с учетом научных данных, какая продукция является наиболее опасной, а какая - с пониженным риском для здоровья, что позволит эффективно использовать концепцию снижения вреда для борьбы с курением, - заявил на форуме эксперт национальной ассоциации «Денсаулык» Гинтаутас Кентра.

Пленарная дискуссия «Концепция пониженного вреда: Евразийская перспектива» сконцентрировалась на опыте госрегулирования отрасли, которое должно мотивировать потребителей сигарет отказаться от вредной привычки или переходить на менее вредные альтернативы. Участники дискуссии, опираясь на современные научные исследования, дали полную картину, как потребление никотина влияет на организм. Отмечено, что наихудшим выбором является курение традиционных сигарет, при котором человек может умереть в активном возрасте, не дожив до 50-60 лет. В то же время потребление бездымных альтернатив, например нагреваемого табака, позволяет снизить количество вдыхаемых вредных веществ на 90-95%, тем самым нанося организму потенциально меньший вред.

Говоря о конкретном предложении повысить акциз на нагреваемые табачные продукты в Казахстане более чем в три раза, которое может быть взято за основу казахстанским парламентом, специалисты задавались вопросом, в чьих интересах это делается.

- Основной вопрос звучит так: если вы поднимаете налог на нагреваемый табак, то почему не поднимаете на сигареты? – высказалась Светлана Романовская, председатель правления «Национальной лиги потребителей Казахстана», депутат мажилиса парламента РК пятого созыва.

На сессии было заявлено, что планы по изменению ставок акциза на изделия с нагреваемым табаком с 2023 года сделает бездымные продукты в разы дороже сигарет. В этой связи Лига потребителей Казахстана запустила петицию против поправок, в которой обратилась напрямую к президенту Казахстана. Участники форума провели оценочное сравнение по акцизам и конечной цене продукции, подтверждающее, что предлагаемое регулирование будет работать против снижения вреда и в пользу обычных сигарет.

По мнению участников дискуссии, этот подход резко контрастирует с мировой практикой. Например, в странах ЕС акцизные ставки на нагреваемый табак составляют в среднем менее трети (28-30%) от ставок на сигареты. Цель такого регулирования ясна: сделать сигареты экономически менее привлекательными, чем новые нагревательные продукты, что стимулирует потребителя переходить на менее опасный продукт. В Казахстане же все происходит в точности до наоборот - принятие новых поправок поднимет ставки акцизов на нагреваемый табак с 29% до 70% от акцизов на сигареты, что неизбежно сделает бездымные продукты значительно дороже традиционных сигарет. В результате, по мнению экспертов, мы получим вместо сокращения курения его дальнейший рост.

В ходе Никотинового форума детально анализировались и прогрессивные практики регулирования, внедряемые, в том числе, в некоторых странах ЕАЭС. Ряд специалистов и видных общественных деятелей высказались за активизацию гражданского диалога с государством по этим вопросам, которые очень важны, так как от них зависит и здоровье миллионов курильщиков.