Самая важная новость, которую вы не узнали в 2019 году
СИЭТТЛ – Согласно самому последнему подсчёту, издания The Washington Post, The New York Times и The Wall Street Journal ежедневно публикуют в общей сложности 1000 новостных историй. Хотя в отчёте не говорится, сколько человек прочитали их от корки до корки, будет лучше предположить, что никто
Каждый из нас, вероятно, пропускает десятки тысяч важных новостей каждый год. Но самое большое, что люди пропустили в 2019, произошло 10 октября в конференц-зале во французском Лионе, где собрались правительственные чиновники, лидеры деловых кругов и филантропы, которые дали $14 млрд организации «Глобальный фонд…».
Слишком неконкретное для многих обозначение «Глобальный фонд…» становится понятным, когда звучит его полное название: «Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулёзом и малярией». Фонд был создан вскоре после начала нового тысячелетия, когда сотни тысяч детей умирали от болезней, которые можно предотвратить. Кризис СПИДа был в самом разгаре, в новостях описывали вирус как «косу зла», делающую свое чёрное дело в Африке южнее Сахары. Некоторые предсказывали, что его неудержимое распространение приведёт к краху целых государств. Это был международный кризис, который требовал международной реакции.
ВИЧ - больше не смертный приговор
Восточная Европа и Центральная Азия является одним из двух регионов в мире,... → →
Генеральный секретарь ООН того времени Кофи Аннан сплотил мир вокруг «Целей развития тысячелетия» – набора конкретных задач, связанных с бедностью и снижением заболеваемости, – и создал глобальный фонд для их достижения.
Фонд был задуман как новый вид многостороннего предприятия, а не просто коалиция правительств. Он также привлек партнёров из деловых и благотворительных кругов, включая недавно созданный Фонд Билла и Мелинды Гейтс. Этот инклюзивный подход позволил применить более широкий круг знаний на пользу данной инициативы.
За последние двадцать лет «Глобальный фонд…» изменил наши методы борьбы со СПИДом, туберкулёзом и малярией, тремя главными убийцами людей в бедных странах. Объединяя ресурсы, фонд собрал такие спасающие жизнь вещи, как противомалярийные сетки и антиретровирусные препараты. Затем, работая с почти 100 странами, организация наладила обширную цепочку поставок товаров. В результате число смертей от СПИДа упало на 50%, если отсчитывать от их пика, а смерть от малярии сократилась примерно на 50% с начала тысячелетия. Теперь у фонда есть $14 млрд на продолжение его работы.
Это пополнение средств – жизненно важная новость, в первую очередь из-за огромного количества жизней, которые оно поможет спасти. Фонд прогнозирует, что $14 млрд хватит, чтобы снизить смертность от трёх вышеупомянутых болезней почти на 50% снова к 2023. Это означает ещё 16 миллионов спасённых жизней.
Но событие 10 октября в Лионе имеет решающее значение по другой причине: оно показывает, что мы находимся на ключевом этапе истории, когда мир может двигаться в том или ином направлении.
ВИЧ и цели устойчивого развития
Тридцать лет назад, когда международное сообщество отметило первый Всемирны... →
С одной стороны, недавние успешные усилия по сбору средств стали свидетельством того, как мир шёл к решению гуманитарных кризисов в первые годы этого столетия. Многосторонность, оказывается, сработала, и сработала довольно успешно.
В тот же период возникли такие организации, как ГАВИ (Gavi), Глобальный альянс по вакцинации и иммунизации, международный союз заинтересованных сторон от государственных и частных организаций, имеющий целью вакцинацию ряда самых бедных детей в мире. ГАВИ помог привить более 760 млн детей к настоящему времени. А количество прививок от дифтерии, коклюша и столбняка (ДКС3) в странах, поддерживающих ГАВИ, выросло с 59% в 2000 до 81% в 2018 – только на четыре процента ниже среднего мирового уровня. (ГАВИ также понадобятся дополнительные средства в следующем году.)
С другой стороны, тот факт, что с начала 2000-х больше не возникло никакой новой многосторонней организации, по крайней мере, в подобном масштабе, заставляет нас задуматься.
Фонду удалось собрать $14 млрд во время усиления политики изоляционизма. Сегодня многие правительства, похоже, предпочитают действовать в одиночку, а не участвовать в широкомасштабном решении проблем, которое так хорошо работало в течение последних 20 лет. Брексит – один из примеров этого. Другие примеры включают решение американского президента Дональда Трампа о выходе США из Парижского соглашения 2015 года по климату и призыв его администрации значительно сократить расходы на международную помощь Соединённых Штатов (что, благодаря конгрессу, ещё не решено окончательно).
Я часто задаюсь вопросом, что случилось бы, если бы кризис СПИДа возник на 20 лет позже, чем он произошёл. Смогли бы мы создать «Глобальный фонд…» сегодня? Думаю, нет. Было бы очень трудно заручиться поддержкой такого рода инициатив в этой среде.
Таким образом, новости прошлого месяца из Лиона являются частью продолжающейся истории. Осознает ли мир, что многосторонние союзы дают результат, и изменит ли свой курс? Или эпоха многосторонности подходит к концу?
Пополнение «Глобального фонда…» может стать лучшей новостью 2019 года, которой вы еще не слышали. Но если мы не остановим движение к изоляционизму и не начнем перестраивать мировое сообщество, вы её так никогда и не услышите.
Марк Сазман – директор по стратегическим вопросам и президент отделения Глобальной политики и защиты Фонда Билла и Мелинды Гейтс
