Кожамжаров знает, кого надо уволить Масимову и о чем писать журналистам
В среду, 26 ноября, в Астане прошло первое расширенное совещание Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции под председательством главы ведомства Кайрата Кожамжарова
«Уважаемые коллеги, сегодня мы впервые собрались в таком составе для обсуждения особенностей нашей деятельности и задач, поставленных президентом страны Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. Создание Агентства было обусловлено стремлением объединить усилия государства и общества в эффективной реализации кадровой политики и противодействию коррупции. Это предполагает наличие основных составляющих - профессионализм и высокая репутация государственных служащих, их ориентированность на нужды людей, высокая удовлетворенность граждан качеством оказания государственных, активная вовлеченность общества в реализацию наших проектов и планов», - отметил Кайрат Кожамжаров, открывая совещание.
Он подчеркнул, что в соответствии с миссией агентства сформирована компактная структура. По сравнению с ранее действовавшими в 4 раза сокращено количество подразделений и в 7 раз - число руководящих должностей.
«Главными определены два департамента: первый - департамент государственной службы и профилактики коррупции, второй - департамент досудебного расследования. Руководство территориальными подразделениями возлагается на аттестованных сотрудников, должности их заместителей, курирующих вопросы госслужбы, отнесены к корпусу «А», они же одновременно являются председателями дисциплинарных советов», - добавил глава антикоррупционного ведомства.
В режиме онлайн-конференции в работе совещания принимали участие руководители и сотрудники территориальных подразделений.
Начнём с себя
«Создана необходимая правовая организационная основа для начала нашей деятельности. Перейду к приоритетным задачам нашего агентства. В первую очередь хочу заострить внимание на предъявляемых к вам требованиях. Вы должны быть достойными высокого доверия главы государства и приложить все усилия, чтобы оправдать ожидания общества. Мы должны поддерживать на высоком уровне планку этических требований. В основе антикоррупционной модели поведения государственных служащих лежит неукоснительное соблюдение кодекса чести. Это важно критерий нашей безупречной работы», - сказал Кожамжаров.
Он подчеркнул, что сотрудники агентства должны придерживаться главных фундаментальных ценностей - честности, справедливости и неподкупности.
«Поэтому мы начали с себя, приняв обязательства соблюдать антикоррупционное ограничение, исключающее использование своего статуса в неслужебных целях, нарушение прав и законных интересов граждан. Успех любой организации зависит от степени взаимопонимания в коллективе. Поэтому обращаюсь ко всем и, в первую очередь, к руководителям. Крайне важно проявлять сплоченность во всех наших делах для успешного решения стоящих перед нами задач. Государственный орган, подотчетный и подчиненный президенту, должен быть всегда и во всем образцом профессионального служения своему долгу. Именно поэтому глава государства определил девиз Агентства: «Біздің міндет - халыққа қызмет» - «Наш долг - служение народу», - заключил он.
Агентство против «командных» перемещений чиновников
Еще одна задача ведомства – совершенствование отбора и продвижение кадров.
«Мы должны принять меры, исключающие проявления протекционизма и аффилированности, проведение конкурсов под нужных людей, командные перемещения», - отметил Кожамжаров.
По его словам, в целях исключения излишнего бюрократизма необходимо пересмотреть механизмы согласования перемещения внутри одного региона и государственного органа.
«Обеспечение объективности и справедливости карьерного роста должно стать безусловным принципом для всех государственных органов. Не секрет, что сегодня карьера чиновника во многом зависит от субъективного желания и воли руководителей. Отдельные ведомственные нормативные акты способствуют им в этом. Так появляются свои люди на ответственных должностях, что создает условия для формирования коррупционных схем. Вместе мы будем добиваться, чтобы продвижение по службе осуществлялось с учетом результатов системы оценки персонала и личных заслуг», - добавил он.
В развитие темы он подчеркнул, что Агентство совместно с другими государственными органами будет добиваться того, чтобы продвижение по службе осуществлялось с учетом результатов системы оценки персонала и личных заслуг.
«Мы усилим защиту принципов через внедряемые информационные системы, интегрируемые со всеми государственными органами. Это позволит нам вместе повысить качество государственной службы в целом. Поэтому, пользуясь случаем, обращаюсь к своим коллегам, руководителям государственных органов: воспринимайте нас как своих надежных партнеров в решение общих задач, поставленных главой государства», - резюмировал глава антикоррупцинного ведомства.
В РК разработано положение о подарках для госслужащих
Сотрудники агентства разработали положение о подарках для госслужащих, рассказал Кайрат Кожамжаров.
«Мы организуем масштабную работу по антикоррупционному просвещению и обучению. Совместно с академией разрабатываем образовательную программу по выявлению коррупционных рисков и их профилактики для различных целевых групп. Их основу составят результаты социологических и научных исследований. К примеру, уже готов практикум по предотвращению конфликта интереса государственных служащих и руководство по применению положения о подарках», - отметил спикер.
В кулуарах заседания Кожамжаров объяснил журналистам суть этого положения.
«Это будет включать ограничение в части передачи должностным лицам подарков за оказание каких-то услуг нематериального характера. То есть государственные служащие не имеют права получать какие-то блага за исполняемые функции», - уточнил он.
Сотрудники ведомства намерены сделать акцент на объединении усилий общества и государства в формировании культуры абсолютного неприятия коррупции. Молодежь будет просвещаться через социальные сети, что, по мнению Кожамжарова, позволит поднять уровень вовлеченности общества в работу по искоренению коррупции.
«Агентство установит обратную связь с населением посредством создания консультационного центра, сотрудники call -центра в круглосуточном режиме будут разъяснять гражданам нормы законодательства и порядок действия в определенных коррупциногенных ситуациях. Координацию будет осуществлять вновь созданное управление антикоррупционного просвещения и связи с общественностью», - пояснил спикер.
О чем должны писать журналисты
Кайрат Кожамжаров предлагает представителям средств массовой информации освещать не только негативные аспекты в деятельности чиновников, но и совместно с антикоррупционным ведомством «продвигать ценности честного и безупречного служения народу».
«Общественное мнение формируется СМИ, и это является аксиомой. Уважаемые коллеги, пришло время совместно продвигать ценности честного и безупречного служения народу. Выражаю уверенность, что встретим полное понимание и поддержку наших инициатив. Поэтому предлагаю создать совместный проект по антикоррупционному обучению и просвещению общества», - сказал Кожамжаров.
Он добавил, что воплощение в жизнь новых антикоррупционных инициатив во многом зависит от изменения ситуации в информационном пространстве.
«Сегодня больше половины публикаций о результатах борьбы с коррупцией носит негативный характер и основано на сенсационно-разоблачительных материалах. Хотим мы того или нет, в массовое сознание внедряется представление о повальной коррумпированности чиновников, это априори порождает всеобщее недоверие к органам власти и должностным лицам. Работа по противодействию коррупции ранее в большей степени строилась на применении уголовно-правовых мер», - заключил он.
Оправдательные приговоры – свидетельство низкого профессионализма
«Господа офицеры антикоррупционной службы! Крайне важно помнить, что со следующего года мы начнем работать в новых правовых условиях. В соответствии с новым Уголовно-процессуальным кодексом отменяются институты доследственной проверки и дополнительного расследования. Каждый вынесенный судом оправдательный приговор будет свидетельствовать о нашем низком профессионализме. Мы обязаны обеспечить безупречность принимаемых процессуальных решений, став гарантами защиты прав граждан», - отметил Кайрат Кожамжаров.
Кого пора уволить
Глава Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции рекомендовал уволить председателя правления АО «Казагрофинанс» Гумара Рахимжанова, проходящего по уголовному делу экс-акима Карагандинской области Бауржана Абдишева и бывшего премьер-министра Серика Ахметова.
«Я вчера только главе правительства доложился с рекомендацией о его (Рахимжанова) увольнении», - сказал Кожамжаров, отвечая на вопрос СМИ о мерах, принимаемых в отношении главы «Казагрофинанс».
Он также пояснил, что на данный момент Рахимжанов отпущен под залог.
Как сообщалось, антикоррупционное агентство расследует ряд тяжких коррупционных уголовных дел в отношении бывших руководителей Карагандинской области и города Караганды, АО НК «СПК «Сарыарка», СЭЗ Индустриального парка «Металлургия-Металлобработка», АО «КазАгроФинанс». В рамках расследуемых дел обвинение также было предъявлено экс-премьеру Казахстана Серику Ахметову, который в 2009-2012 занимал должность акима Карагандинской области. Ахметов находится под домашним арестом.
Экс-аким Карагандинской области Бауржан Абдишев был задержан 23 сентября 2014, затем арестован. В отношении него возбуждено два уголовных дела по фактам злоупотребления, которые причинили тяжкие последствия. Бывший аким Караганды Мейрам Смагулов был арестован в октябре 2014 по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и незаконном распределении земельных участков.
Примечание. Материал подготовлен на основе сообщений Казинформа и ИА Новости-Казахстан.