Казахстанцев застрахуют от недобросовестных юристов

6801

Новую редакцию Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи», предусматривающую отказ от обязательных вступительных взносов, одобрили депутаты мажилиса в первом чтении в среду, 28 марта

Фото: © Depositphotos.com/edwardolive

Как пояснил министр юстиции Марат Бекетаев, сегодня одной из проблем является «дефицит адвокатов, который в свою очередь связан с неподъёмными размерами вступительного взноса для претендентов».

- Исключение первичных взносов позволит обеспечить доступ к профессии адвоката в особенности молодым юристам, повысит конкуренцию между ними и увеличит их количество, - объяснил он.

Это предложение нашло поддержку со стороны председателя мажилиса Нурлана Нигматулина, заявившего, что дефицит адвокатов в стране потому, что «для молодых юристов препятствием является не столько квалификационное тестирование, сколько вступительный взнос».

- Сегодня размер его свыше 800 тыс. Наверное, это всё-таки не каждому по карману. То есть получается, для того чтобы стать адвокатом, одних знаний и опыта недостаточно. Нужно ещё и показать свою финансовую состоятельность. Вступительный взнос получается у нас некий имущественный ценз, предъявляемый к кандидату в адвокаты, - считает спикер мажилиса.

Законопроектом также в целях обеспечения соблюдения норм профессионального этического поведения адвокатами, объективного и всестороннего рассмотрения дисциплинарных производств предусмотрено создание двухуровневых дисциплинарных комиссий.

Для социально уязвимых групп населения проектом закона предусмотрено получение юрпомощи адвокатов и юрконсультантов с бесплатным полным сопровождением в его правовой ситуации. Оно называется рro bono. Предоставление такой помощи будет основано на добровольной договоренности сторон и будет безвозмездным.

- Немаловажно отметить, что предоставление помощи рro bono не обязанность, а право, и не может оказываться по принуждению, - подчеркнул Бекетаев.

Он также отметил, что сегодня не предусмотрены механизмы защиты граждан от услуг недобросовестных адвокатов и юрконсультантов.

- При осуществлении своей деятельности адвокаты и юрконсультанты могут нанести значительный имущественный ущерб доверителю. В связи с этим вводится обязательное страхование профессиональной ответственности адвокатов и юридических консультантов. Это предоставит гарантии доверителям в получении квалифицированной юрпомощи. Институт страхования вводится с 2020 года, - пояснил министр.

Законопроектом вводится ограничение по сроку нахождения на руководящей должности в органах управления коллегии адвокатов, а также республиканской коллегии адвокатов: одни и те же лица, включая председателей президиумов, не могут находиться в составе президиумов коллегии более одного срока. Срок определён 4 года. Министр пояснил, что в мировой практике «срок избрания – 1-2 года, нет ограничения по количеству избраний».

- Но так, чтобы второй-третий срок подряд избирались председатели коллегий или палат – это большая редкость. Потому что там либо нет зарплаты у председателя, либо символическая зарплата, и председатель не практикует, он без зарплаты, он больше года-двух не работает, уходит и продолжает практиковать. А у нас председатели получают зарплату и не практикуют. К сожалению, нами предложенный вариант – это вынужденная мера, потому что мы наблюдаем низкую эффективность работы коллегий адвокатов, - сказал он.

- Мы часто говорим, что у нас страдает качество, качество оказания юридических услуг, качество оказания юридической помощи. На каждом углу говорим, ссылаемся, как это в других странах. А откуда взяться этому качеству? Если у нас в регионах в президиумах десятилетиями сидят люди, десятилетиями бессменно руководят этими коллегиями адвокатов. Смотрите, какая картина складывается по председателям коллегий. В Мангистауской области председатель президиума областных коллегий руководит ею бессменно 25 лет. В Алматинской области – 27 лет, в Атырауской области – 31 год. Но это не всё ещё. Актюбинский всех перещеголял – 33 года. Это о чем говорит? Это говорит о том, что отсутствует полная конкуренция в сфере оказания юридической помощи нашим гражданам. Наверное, эти люди профессионалы, нет сомнения, что это люди опытные. Но сейчас другое время. Сегодня время, когда много решает конкуренция. И в сфере оказания юрпомощи должна быть здоровая конкуренция. Тогда будет и стимул для повышения качества оказания услуг. И конкурентная среда, в том числе в адвокатском сообществе, позволит повысить их профессионализм, - поддержал идею Нигматулин.

   Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить