В Казахстане простили налогов на 1 трлн тенге
Объем легализованного казахстанцами имущества, по последним данным, близится к 2 трлн тенге, однако экономический эффект проследить пока не удается
Легализация на бумаге
По последним данным, размещенным на сайте Министерства финансов, легализовано уже 1 трлн 778 млрд тенге, а всего заявлений подано на 2 трлн 26 млрд тенге. Это еще далеко до суммы прогноза, названной перед началом кампании министром финансов Бахытом Султановым – $10-12 млрд. Но все же на непосвященных информация о том, что легализованы триллионы, способна произвести определенное впечатление. Однако нужно смотреть, что стоит за этими цифрами.
Амнистия капитала - страховка для бизнеса от возможных санкций Запада
В Казахстане подведены промежуточные итоги третьей по счету легализации кап... →
Из 96 тыс. заявок на легализацию 94 тыс. поступили по имуществу, из которых подавляющее большинство касается недвижимости. Иными словами, кампания по легализации свелась к оформлению жилой и коммерческой недвижимости, и говорить о каком-либо притоке капитала в экономику не приходится.
По данным Национального банка, на спецсчета по легализации денег, открытые в коммерческих банках, поступило в целом 1 трлн 90 млрд тенге. Из них 1 трлн 75 млрд тенге уже снято, то есть лишь 1,4 % средств осталось в банках. Всего денег легализовано на 1 трлн 48 млрд тенге, из которых 968 млрд тенге (92%) поступили после 30 ноября 2015. С этой даты в закон были внесены изменения, и появилась новая форма легализации – так называемая налоговая амнистия. Она заключается в том, что для субъекта легализации денег и имущества прекращается налоговое обязательство по индивидуальному подоходному налогу. При этом сумма налога считается в размере 10% от стоимости легализованного имущества или денег.
Таким образом, за полгода прощено налогов на сумму без малого 1 трлн тенге. Деньги эти не вернулись в бюджет, не поступили на счета в банки. Они просто условно зачислены в общую копилку кампании по легализации. Этот нехитрый трюк позволил более чем удвоить сумму легализованного имущества и денег. Без налоговой амнистии она сейчас составляла бы всего 810 млрд тенге.
Капиталы отказались вернуться
Минфин РК перепутал легализацию и декларацию о доходах
Идея легализации зарубежной недвижимости казахстанцев потерпела фиаско: под... →
Оказалась полностью проваленной легализация зарубежных активов. Поступило всего лишь 91 заявление на общую сумму 4,6 млрд тенге (менее $14 млн). Сумма, безусловно, просто смешная, и она означает не достижение главной цели всей кампании – возврата в экономику страны «сбежавших» капиталов. Напомним, что в начале года министр финансов оценил объем выведенных из Казахстана капиталов только за последние 9 лет в $20 млрд, отметив, что «здесь имеются резервы для легализации денег, находящихся за рубежом». По факту этот резерв сейчас использован на 0,07%.
В чем причина провала? Власть, в принципе, отдавала отчет себе о том, что вернуть деньги будет непросто. «Легализация доходов не означает, что капиталы автоматически вернутся. За рубежом деньги уже во что-то вложены. Поэтому требуется создание у нас условий и инструментов для выгодного инвестирования», - говорил тот же Бахыт Султанов.
Категорический отказ капиталов возвращаться означает, что указанных условий и инструментов так и не было создано. Одна из причин заключается в разрыве между приватизацией и легализацией. Предполагалось, что они пойдут рука об руку, и узаконенные средства будут инвестированы в приобретение государственных объектов. Однако приватизация фактически заморожена. Да и в период более или менее активного ее проведения количество выставленных на продажу интересных объектов, способных генерировать прибыль, можно было посчитать на пальцах одной руки.
Экономика в целом потеряла темпы, обвалился экспорт, сжимается внутренний рынок, дешевеет недвижимость, обесценились бизнес-активы. В таких условиях нужно очень хорошо потрудиться, чтобы найти привлекательные ниши для инвестирования. И понятно, что это не станут делать те, кто уже инвестировал за рубежом.
Кампания не для бедных
Офшорная революция и ее последствия для Казахстана
Скандал с утечкой сведений по панамским офшорам стал холодным душем для тех... →
Итак, «пряник» в виде хороших возможностей для инвестирования легализованных средств никого не привлек. «Кнут» в виде обещания найти владельцев выведенных из страны капиталов также не сработал. Эти люди либо всерьез не восприняли возможность государства что-то предпринять, либо оформили свои активы юридически безупречно. Как бы то ни было, но легализация имущества и денег казахстанцев за рубежом не состоялась. Оставшиеся полгода вряд ли что-то исправят.
В целом кампания вместо всеобщей оказалась чрезвычайно узко сегментированной. Заявления подало лишь 0,5% населения. А сумма в размере 1 трлн 98 млрд тенге была переведена всего на 1930 счетов – в среднем, по 570 млн тенге на счет. Помимо того, что легализация затронула только небольшую группу состоятельных людей, эта цифра доказывает повышенную степень концентрации доходов и активов в Казахстане.
Всего с начала легализации в бюджет в виде сбора поступило 3,9 млрд тенге, из которых 3,1 млрд тенге подлежит возврату (после отмены сбора за досрочно снятые деньги).То есть в сухом остатке получено меньше, чем потрачено на организацию самой кампании. Эффект для экономики также абсолютно непонятен: и притока зарубежных капиталов не произошло, и деньги на депозитах в банках не осели, уйдя в неизвестном направлении.
