Как правительствам научиться оборачивать нестабильность в свою пользу

Глобальная экономика замедляется, и все больше экспертов сомневается в скором восстановлении ее роста

ФОТО: © Depositphotos.com/bloodua

Существует множество факторов, формирующих подобные настроения. Среди них – рост корпоративного долга в странах ОЭСР и непредсказуемость торговой политики. Внезапные события вроде нынешней пандемии коронавируса тоже способны в одночасье изменить ситуацию на мировых рынках. Все это оправданно вызывает беспокойство не только у бизнеса, но и у государственных органов.

Эксперты из The Boston Consulting Group (BCG) подготовили ряд рекомендаций для правительств, суть которых заключается в том, что нынешние вызовы необходимо расценивать как возможности. Государствам нужно действовать, не только отвечая на кризисы, но и учитывая цели долгосрочного развития.

Планы вместо прогнозов

Экономические прогнозы отличаются ненадежностью – это давно известно как частным компаниям, так и правительствам. В феврале и марте 2007 года 25 компаний, выдававших субстандартные займы, объявили о банкротстве. И только через несколько месяцев, в августе 2007, ФРС пересмотрела прогнозы роста экономики. Ни один из известных экспертов, предсказывавших ипотечный кризис в США, не смог точно определить момент обвала рынка и огромных последствий этого события.

Учитывая сложность прогнозирования, правительства должны заранее готовиться к самым разным вариантам развития событий. В этом им может помочь сценарное планирование. Этот метод дает возможность выйти за рамки привычных процедур, которые в экстренной ситуации могут оказаться недостаточными. Кроме того, благодаря сценарному планированию можно определить узкие места и подготовиться к максимально оперативным действиям в случае ЧП. Австралийское правительство недавно проработало четыре возможных сценария на случай техногенных катастроф и геополитических кризисов, и это упражнение в очередной раз доказало свою действенность.

Один из возможных подходов к сценарному планированию заключается в определении глобальных мегатрендов. Те из них, что с наибольшей долей вероятности затронут какие-либо аспекты жизни страны, правительство должно изучать в первую очередь. Примеры таких мегатрендов – это всеобщий дефицит водных и энергетических ресурсов, угрозы, связанные с кибербезопасностью, и укрепление роли социальных сетей как основного источника информации. Анализируя эти тенденции и их взаимодействие, правительства смогут яснее представить себе, что готовит для них будущее.

Реформы как оружие

Как известно, любой кризис – это возможность. Вместо того чтобы бояться неопределенности, правительствам следует использовать периоды экономического спада для внедрения радикальных реформ – как уже было в прошлом.

Особенно показателен пример Финляндии, для которой распад Советского Союза стал небывалым испытанием. Страна использовала финансовый и торговый кризис, вызванный этим событием, для полноценной трансформации политики и экономики. В частности, правительство создало Совет по научной и технологической политике, в который вошли бизнес-лидеры, преподаватели, законотворцы, главы профсоюзов. Они разработали пакет реформ, которые предполагали либерализацию финансовой и торговой политики и дерегуляцию телекоммуникационной сферы. Кроме того, совет убедил правительство в необходимости масштабных инвестиций в образование и научные исследования. Реформы были болезненными, однако к концу 1990-х Финляндия стала одним из лидеров мировой телекоммуникационной индустрии – тогдашний феноменальный успех Nokia до сих пор у всех в памяти.

Другая североевропейская страна, Швеция, тоже использовала кризис для своей выгоды. В 1992 случился обвал рынка недвижимости, вынудивший правительство спасать крупнейшие банки от банкротства. Государство на этом не остановилось, решив полностью оздоровить экономику. Правительство стало вливать огромные суммы в обновление стандартов образования (в частности, была написана новая государственная образовательная программа) и провело структурные реформы. В разгар финансового кризиса 2009 года шведы решили усилить роль науки и инвестировали 5 млрд крон ($515 млн) в исследовательские институты при университетах и 3 млрд крон ($309 млн) в государственные научно-исследовательские институты.

Возглавить протест

Планируя ответные меры на кризис любого рода, правительствам нужно помнить, что один из главных сегодняшних трендов – сокращение рабочих мест в результате технологической революции. Это чревато серьезными потрясениями, и государству уже сегодня необходимо инвестировать в программы переобучения населения, уверены в BCG.

Люди – это главный капитал любой страны. Их необходимо привлекать к реформам, считают эксперты. Экономические кризисы часто сопровождаются разочарованием и неверием граждан в государственные институты. Кто-то выходит на улицу, чтобы выразить недовольство, кто-то делает это иными способами. Не стоит пытаться подавить протест – гораздо разумнее использовать накопившуюся в людях энергию для внедрения реформ. Если реформы направлены на рост всеобщего благосостояния, то люди должны их поддержать. Поддержка, в свою очередь, лишь укрепит легитимность власти.

Больше ответов

Никто не знает, как поведет себя экономика завтра. С одной стороны, в некоторых секторах наблюдается стабильный рост. С другой – глобальные риски только множатся, поэтому государствам необходимо быть готовыми ко всему. Для того чтобы оценить степень своей готовности к неожиданному развитию событий, аналитики BCG рекомендуют ответить на следующие вопросы:

– Готовы ли мы к разным потенциальным сценариям, включая самые маловероятные?

– Проводили ли мы учения или другие упражнения, чтобы оценить реакцию государственных органов на внезапный кризис?

– Развиваем ли мы сотрудничество между различными ведомствами?

– Есть ли структурные изменения, которые можно осуществить сегодня, чтобы обеспечить эффективное взаимодействие министерств и других ведомств?

– Знаем ли мы, каким хотим видеть социальный и экономический ландшафт страны через много лет?

– Задействуем ли мы граждан в жизни государства, чтобы обеспечить поддержку реформам?

Государства, у которых есть ответы на все эти вопросы, смогут не только пережить любой кризис, но и использовать глобальные вызовы для роста благополучия граждан.

Все материалы по теме «Пандемия коронавируса» вы можете посмотреть по этой ссылке.

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
5110 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Об авторе:
Загрузка...
15 августа родились
Именинников сегодня нет
Самые Интересные

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить