Дипломатическая йога Казахстана

8891

Досым Сатпаев, директор Группы оценки рисков: "Абхазия в очередной раз обратилась к Казахстану с просьбой признать независимость республики. Это заставит МИД и Акорду в очередной раз продемонстрировать чудеса дипломатической йоги"

Иллюстрация: slidesharecdn.com

Овцы целы, волки сыты

И.о. президента Абхазии, спикер Народного собрания Валерий Бганба направил руководству Казахстана письмо с просьбой поддержать обращение к казахстанскому парламенту о признании суверенитета и независимости Республики Абхазия, сообщили информагентства в четверг, 21 августа.

После российско-грузинского конфликта 2008 обращения такого рода Абхазия и Южная Осетия отправляли в разные уголки мира уже не раз, но, кроме России, признания суверенитета добились лишь от Венесуэлы, Никарагуа и крохотного островного государства в Тихом океане - Науру. Кстати, в тот период Москва намекала своим партнерам по постсоветскому пространству, в том числе и Казахстану, на то, что было бы неплохо и им признать независимость этих территорий. Для начала Россия отменила введенные в 1996 торгово-экономические, финансовые и транспортные санкции в отношении Абхазии и предложила другим странам СНГ также выйти из режима ограничений в отношении непризнанной республики. Но в тот период в Астане нашли удачный повод отказаться, сославшись на то, что в свое время Казахстан не признал независимость Косово. Это был хороший дипломатический ход, который позволил Казахстану соблюсти принцип, при котором и овцы были целы, и волки сыты. В результате Астане удалось сохранить хорошие отношения не только с Россией и Грузией, но также с США и Европейским союзом.

Нет смысла что-то менять и сейчас. Тем более что поддержка независимости Абхазии или Южной Осетии не дает Казахстану никаких политических и экономических дивидендов. Хотя бросается в глаза, что если еще несколько лет назад официальная Астана настороженно относилось к любым формам сепаратизма, то в последнее время эта политика претерпела определенную эволюцию, что, возможно, и послужило поводом для очередного обращения Абхазии к Казахстану.

Тактическая ошибка

В 2014 Астана совершила одну тактическую ошибку, которая заставила многих экспертов поставить под сомнение традиционную многовекторную политику нашей страны. Речь идет о фактической поддержке Казахстаном референдума в Крыму. Кстати, это послужило поводом для первой ноты протеста Киева в адрес Астаны.

Конечно, вслед за этим последовали попытки исправить положение. Премьер-министр РК Карим Масимов заявил о необходимости восстановления торговых отношений с Украиной. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев встретился с заместителем государственного секретаря США Уильямом Бёрнсом, пропустив саммит Организации Договора о коллективной безопасности в Москве. Кроме этого, Казахстан и Белоруссия еще до введения российских санкций против западной продукции отказались поддержать российское предложение ввести ограничения на импорт украинских товаров. Более того, на днях посольство РК в Киеве совместно с экспортно-кредитной страховой корпорацией «КазЭкспортГарант» и Киевской торгово-промышленной палатой организовало встречу с деловыми кругами Незалежной, на которой украинские компании получили приглашение активнее работать на казахстанском рынке.

Проблема в том, что Казахстану с самого начала не следовало лезть в такую деликатную сферу, как проблема сепаратизма, так как здесь всегда доминирует политика двойных стандартов. Ведь на постсоветском пространстве, кроме Крыма, Абхазии и Южной Осетии, есть еще Приднестровье и Нагорный Карабах. Кстати, из-за Нагорного Карабаха Казахстан также оказался между молотом и наковальней. С одной стороны, налицо активное желание России расширить Таможенный союз за счет включения в него Армении. С другой, существуют тесные партнерские отношения Казахстана и Азербайджана в рамках Совета сотрудничества тюркоязычных государств. Неудивительно, что за последние два месяца президенты Казахстана и России провели 6 телефонных переговоров, во время которых затрагивали темы Украины и армяно-азербайджанских отношений, вновь перешедших в конфликтную фазу.

Зуд сепаратизма

Зуд сепаратизма может проявиться совсем рядом с Казахстаном, в странах Центральной Азии. В регионе существует 8 анклавов, вокруг которых переплетены интересы трех не очень дружелюбно настроенных по отношению друг к другу государств: Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана. Всегда есть риск, что при негативном развитии событий кто-то из местных политиков попытается разыграть свою сепаратистскую карту. Худшим может стать сценарий, при котором политическая дестабилизация в нашем регионе сольется с перманентной нестабильностью в Афганистане. В таком случае появится антипод той самой «Большой Центральной Азии», о которой мечтают некоторые американские эксперты.

На этом фоне интересна информация о том, что в начале июня некое освободительное движение «Алга Каракалпакстан» из суверенной республики Каракалпакстан в составе Узбекистана уже обратилось к президенту Всемирного банка Джиму Ён Киму с просьбой ввести мораторий на финансовое сотрудничество с узбекскими властями. Более того, это движение якобы даже призывало к провозглашению независимости от Узбекистана и не исключало присоединения Каракалпакстана к Казахстану или России.

Конечно, не совсем понятно, как это гипотетическое слияние с Россией будет выглядеть с географической и технической точки зрения. Также неясно, является ли этот призыв к сепаратизму, сделанный малоизвестной организацией в соцсетях, реальным или мифическим.

Но, как бы то ни было, казахстанским дипломатам всегда следует быть осторожными при поддержке той или иной конфликтующей стороны. Особенно если речь идет об угрозе целостности государства и территориальных претензиях. Тем более что такие претензии, судя по заявлениям некоторых российских политиков и дискуссиям в российских социальных сетях, уже обретают конкретику и по отношению к Казахстану.

Не менее важной задачей Казахстана в рамках долгосрочной перспективы является нейтрализация всех внутренних факторов, которые могли бы привести к развалу страны даже без участия внешних сил, особенно в так называемый транзитный период смены власти. 

   Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить