А если завтра кризис?

12668

Экономист Тимур Исаев: «Падение цен на нефть и замедление мировой экономики говорят о приближении непростых времен. Казахстан готовит для семи бед один ответ. Мы запасаем «подкожный жир» в Нацфонд, не уменьшая зависимость государства от экономики, а лишь усиливая»

Иллюстрация: rosgsm.ru

Лихорадка добралась и до экономики

Не счесть, сколько раз казахстанские власти уже объявляли о приходе новой волны кризиса. Всякий раз это заканчивалось выделением очередных сумм из бюджета или Нацфонда на поддержку экономики, которая более готовой к трудным ситуациям не становилась.

Но сейчас обстановка на мировых рынках действительно складывается так, что пророки «новой волны» близки к истине как никогда. Ведущие развивающиеся экономики, как пообещали недавно эксперты, вскоре обойдут по размеру ВВП «большую семерку». Однако сейчас они продолжают замедлять свой рост или вообще его останавливать. Происходит отток капитала на рынки развитых стран. Набирает силу тенденция реиндустриализации – переноса производственных мощностей из развивающихся стран в развитые.

Тем не менее, ни США, ни Западная Европа, ни Япония не сумели набрать достаточно убедительной динамики, чтобы вновь стать подобием локомотива роста.  Возникла классическая «вилка». Развивающиеся рынки, которые прежде ненасытно потребляли сырье и обеспечивали высокую норму прибыли, начали выдыхаться. Или, как говорят в случае с Китаем, «переходить к более устойчивой модели роста». Развитые рынки заменить их оказались не готовы.

На сессии МВФ и Всемирного банка прозвучали серьезные опасения по поводу замедления темпов роста глобальной экономики. Если говорить в более длинной ретроспективе, речь о том, что восстановление мирового рынка после кризиса оказалось слабее, чем ожидалось. А поэтому неудивительно, что зазвучали и прогнозы относительно повторения кризиса такого же масштаба.

Представители финансовых властей пытаются отвергнуть эту возможность. В частности, глава Минфина Германии заявил об отсутствии оснований говорить о каком-либо глобальном экономическом кризисе. Однако подобный оптимизм связан не столько с реальной оценкой ситуации, сколько с нежеланием вообще выносить приближение кризиса на повестку дня, опасаясь паники на рынках.

Экономические проблемы осложняются геополитическими факторами. Из-за войны с боевиками «Исламского государства» лихорадит Ближний Восток, из-за эпидемии Эболы – Африку (к которой постепенно присоединяются другие континенты). Конфликт на Украине, как прогнозирует Всемирный банк, ослабит экономический рост во всем регионе Восточной Европы и Центральной Азии.

Если друг отказался вдруг

Самое главное (и  самое тревожное для нас) - последствие неурядиц в мировой экономики связано со снижением цен на нефть, которые уже пробили психологический коридор $90 за баррель и не думают останавливаться. Они достигли минимума за весь посткризисный период. В российском Минфине не исключают и падения до $80.

В лучшем случае правы те аналитики, которые связывают происходящее с переизбытком предложения из-за роста добычи в США и Ливии (в перспективе нас ждет еще и снятие санкций с Ирана). Рано или поздно эта ситуация скорректируется, в том числе и за счет усилий ОПЕК.

Но намного хуже, если сбудутся прогнозы тех, кто говорит о завершении очередного сырьевого суперцикла.  Тогда низкие цены на нефть придут всерьез и надолго.

Впрочем, даже временное падение – это серьезное испытание для Казахстана. В соседней России дешевая нефть стала основной причиной затяжного пике национальной валюты. Рубль обесценился уже до 41 за доллар и 52 за евро, обновляя все новые исторические минимумы. И это с учетом того, что сейчас государство поддерживает свою валюту, продавая доллары, а с нового года подобная политика прекратится. Министр финансов РФ подтвердил данное решение, несмотря на призывы ряда политиков зафиксировать курс «деревянного». Стоит ли говорить, что это означает повышенное давление на казахстанскую валюту и экономику в целом.

Наши власти неформально уже обозначили «красные флажки». Как отмечал председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов, повод для беспокойства появится в том случае, если цена на нефть будет $80, а российский рубль до 43 за доллар. Он говорил это чуть больше месяца назад, когда такие условия казались нереалистичными. Но сейчас «красные флажки» оказались в пределах видимости. Мы даже чувствуем, как они развеваются на ветру. И если темпы сохранятся, то еще через месяц мы их перешагнем.

Граница оптимизма

Правительство до последнего времени вело себя чрезвычайно осторожно, избегая говорить о кризисных явлениях и продолжая верстать бюджет и составлять прогнозы социально-экономического развития так, будто ничего не происходит. Но если от Эболы еще как-то можно защититься, то падение цен на нефть и курса российского рубля игнорировать трудновато.

Министр национальной экономики Ерболат Досаев сообщил, что после того, как будут получены статданные за девять месяцев, правительство может пересмотреть ключевые макроэкономические параметры – инфляцию и рост ВВП. При этом по инфляции этого уже не избежать: глава экономического ведомства признал, что в коридоре 6-8% по итогам года удержаться не удастся.

Но вот что касается ВВП, то речь скорее всего пойдет о пересмотре показателей не на нынешний год, а на предстоящий трехлетний период. Правительство в августе приняло прогноз социально-экономического развития, который предполагает рост экономики в 2015 на 5%, в 2016 – на 5,6%, в 2017 – на 6,8%.

Эти весьма оптимистичные цифры будут пересмотрены, исходя из новой конъюнктуры цен на нефть. Бюджет же нынешнего года кабмин, как стало понятно, пока трогать не собирается. По предварительным данным за три квартала, которые недавно озвучил статкомитет, рост ВВП составил 4,2%. Учитывая традиционный экономический и статистический всплеск в завершающем квартале, по итогам года правительству с большой долей вероятности удастся выйти на заветную цифру 5%.

Правда, сельское хозяйство за январь-сентябрь выросло всего на 1,5%, а промышленность и вовсе снизилась на 0,2%. Еще бодро держится наша новая «большая тройка»: транспорт (6,9%), связь (9%) и торговля (розничная - 12,2%, оптовая - 7,8%). Но рост этих благополучных отраслей всё больше похож на инерционный. Существенное снижение темпов роста оптовой торговли – это «первая ласточка». Освоение выделенных из Нацфонда средств позволит Казахстану в этом году сохранить репутацию страны, экономике которой мировые передряги нипочем. Но затем даже с помощью Нацфонда держать слишком высоко задранную планку станет не по силам.

Так что возможный пересмотр макроэкономических прогнозов – не просто реакция на временное снижение цен на нефть. Это попытка более трезво взглянуть на ситуацию. Пусть даже вслух мы избегаем называть ее кризисной.

Союз не спасает

Приход новой волны глобального кризиса от нас абсолютно не зависит, никакой тихой гаванью или островом стабильности стать не получится. Насколько Казахстан сейчас, в нынешнем состоянии, к ней готов?

Начнем с того, что мы теперь оказались в новой экономической реальности под названием ЕАЭС. А он, в свою очередь, уже не тот, каким создавался менее полугода назад. Тогда была «тройка» членов, а сейчас – уже четыре с половиной. Армения вступила в ЕАЭС, Киргизия – на подходе.

Общее экономическое пространство не сможет сгладить негативных последствий, которые ожидают нефтегазовую отрасль. Но оно дает теоретические шансы для перерабатывающих отраслей и для бизнеса в целом. И пренебрегать даже такими шансами нельзя. Время не позволяет.

Ни в масштабах всей экономики, ни на уровне отраслей, ни даже компаний сейчас не существует стратегий работы в условиях единого экономического пространства, а тем более расширенного, с учетом Армении и Киргизии.  Мы долго и упорно добивались создания экономического союза, но почему-то к нему не готовились. Внятного понимания целей, которые мы ставим для себя в условиях ЕАЭС, или конкретных выгод, которых мы ожидаем от рынка Белоруссии или той же Армении, нет.

Поэтому говорить, что ЕАЭС станет подспорьем в случае прихода глобального кризиса, не приходится. Повторимся, что причиной тому не сам по себе союз, а неготовность использовать его инструментарий. Министерство национальной экономики, Национальная палата предпринимателей, ау! Где вы?

Один в поле воин

Без опоры на союз отечественной экономике будет непросто, поскольку она не та, какой была в преддверии кризиса 2008. Тогда она хоть и отличалась избытком различных «пузырей», но всё же имела несколько источников роста и притока капитала. Была какая-никакая, но диверсификация.

Теперь, после закручивания регулятивных гаек, структурных перекосов стало меньше. Однако количество источников роста и капитала невероятно сузилось. Фактически активный субъект в экономике остался один – государство.

Представители холдинга «Самрук-Казына» на своем недавнем форуме с гордостью объясняли, что от него зависит весь реальный сектор. Другой госхолдинг – «Байтерек» докладывает об «активизации инвестиционной и кредитной деятельности институтов развития» на фоне того, как коммерческие банки без госпрограмм не инвестируют и не кредитуют.

Строительство держится за счет «Доступного жилья», заказов от ЭКСПО и Универсиады. Сельское хозяйство реструктурирует старые долги и берет новые - благодаря программе «Агробизнес-2020». Союз машиностроителей на днях призвал госорганы активнее покупать автомобили отечественной сборки.

Сложно назвать отрасль, которая бы не зависела от госфинансирования, госзаказов и госпреференций. Наверное, осталось только призвать коррумпированных чиновников тратить откаты исключительно в отечественных казино, на отечественную недвижимость и отечественные предметы роскоши (ну, или хотя бы в наших магазинах).

Всё завязано на государстве, что представляет собой огромную уязвимость. Ведь у государства на самом деле только один источник средств - бюджет (плюс Нацфонд, вместе с которым они являются сообщающимися сосудами). А для  него, в свою очередь, основным донором является нефтегазовая отрасль. И  поэтому снижение цены на нефть может вызвать эффект домино.

Это самый главный риск. Он опасен и в обычное время, а в кризисное становится запредельным. Поэтому уже сейчас, даже отвергая возможность кризиса, государству следует начать избавлять экономику от зависимости. Это единственная разумная стратегия.

   Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить