Как новый кабмин планирует развивать несырьевую промышленность

Поскольку президент страны поставил задачу развивать экономику простых вещей, правительством принято решение из выделяемых для поддержки бизнеса 600 млрд тенге направить 400 млрд на обрабатывающую промышленность и услуги. По прогнозам, это позволит запустить производство порядка 250 промышленных товаров, которые ежедневно используются казахстанцами, и значительно снизить долю их импорта - с 82% до 59%.
- Финансирование проекта бизнеса в рамках развития «экономики простых вещей» к 2025 году позволит создать порядка 16 тыс. постоянных рабочих мест, обеспечить налоговые поступления в бюджет на 1,1 трлн тенге, снизить долю импорта продукции «экономики простых вещей» с 59% до 37%. Вклад реализации программы в экономику страны до 2025 года составит 2,4%, - сообщил Роман Скляр, выступая на заседании правительства.

Правительство решило, как именно будет улучшать жизнь казахстанцев
В четверг, 28 февраля, на заседании кабинет министров утвердил планы и меха... →
Реализация программы началась в феврале 2019. На сегодняшний день в ней участвуют 5 банков второго уровня, от бизнеса поступило более 30 заявок на общую сумму 35 млрд тенге. К слову, по данным Ассоциации финансистов Казахстана, наибольшее количество представленных проектов - в обрабатывающем секторе, и совсем небольшое - в сфере производства и переработки продукции агропромышленного комплекса.
Министерство индустрии, изучив начало программы, предложило внести в неё ряд изменений, чтобы активизировать инициативу бизнеса. Во-первых, предлагается наряду с субсидированием проектов предусмотреть инструмент гарантирования кредитов. Сославшись на информацию фонда «Даму», министр пояснил, что за весь период реализации программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» 80% проектов, получивших субсидии, были гарантированы со стороны государства.
- Причиной этому является перекредитованность бизнеса и отсутствие необходимой залоговой базы, - уточнил он.
Во-вторых, предлагается увеличить действующий порог гарантирования в рамках «ДКБ-2020» с 20% до 50% по проектам до 1,8 млрд тенге в сфере обрабатывающей промышленности. При этом собственное участие бизнеса останется не менее 50% от стоимости проекта.
Третье предложение - предоставить возможность финансирования оборотного капитала до 50% от размера кредита.
- По данным НПП «Атамекен», основная проблема предприятий обрабатывающей промышленности – нехватка оборотных средств. Вследствие чего средняя загрузка предприятий в обрабатывающей промышленности составляет не более 50%. Увеличение объёма финансирования позволит задействовать производственные мощности в полном объёме. В целях недопущения отвлечения средств на иные цели предлагается запретить использование выделяемых оборотных средств для проведения расчётов по налоговым и иным обязательным платежам, оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов, займов или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением основной производственной деятельности, - объяснил Скляр.
Министерством также разработаны «тематические» дорожные карты - развития лёгкой, мебельной промышленности и стройматериалов. Министр отметил, что сдерживающими факторами развития этих отраслей, помимо недоступности финансирования, являются недостаточность сырья и рынков сбыта, присутствие на рынке «теневого» оборота, нехватка квалифицированных кадров. Дорожными картами предусмотрено решение системных барьеров и создание «полноценной цепочки добавленной стоимости и роста объёма производства».

Что будет с инфляцией после значительных вливаний из Нацфонда в социальную сферу?
На этот вопрос ответил в четверг, 28 февраля, первый вице-премьер - министр... →
- Мы преследуем цель - развитие этих отраслей по всей технологической цепочке добавленной стоимости – от сырья до готовой продукции. Для производства товаров лёгкой промышленности необходимо развитие производства базового сырья, такого как шерсть, хлопок и кожа. По шерсти, на сегодня в Казахстане налажено производство грубой шерсти, из которой можно произвести войлок, утеплители и другую продукцию. Для производства костюмов, пальто и другой одежды необходима тонкорунная шерсть, которая производится в малых объёмах. В краткосрочном периоде данное сырьё будет закупаться из третьих стран, в долгосрочной перспективе будет налажено массовое его производство, - пояснил министр.
Для обеспечения сырьём кожевенных производств планируется организовать систему сбора и сдачи шкур, переработку и выпуск готовых, востребованных изделий на внутреннем рынке. Хлопок для пошива одежды на первом этапе планируется импортировать, а в долгосрочной перспективе «переработка данного вида сырья будет поддерживаться государством».
Для борьбы с теневой экономикой и защиты внутреннего рынка Скляр пообещал усилить контроль за некачественной продукцией и усовершенствовать правила по изъятию и уничтожению небезопасной продукции.
- Вместе с тем будут разработаны национальные стандарты, направленные на повышение качества товаров и услуг. Их широкое применение (от госучреждений до населения) позволит повысить безопасность и конкурентоспособность обращаемой продукции на рынке, - заверил он.
Чтобы увеличить объёмы сбыта продукции новых отраслей, планируется ежегодно увеличивать в объёмах регулируемых закупок долю местного содержания на 20%.
- В целях недопущения лжепроизводителей, поставщик должен будет подтвердить свою производственную мощность индустриальным сертификатом, - отметил министр.
В целом, подчеркнул он, дорожными картами предусматривается реализация более 150 мероприятий, по итогам которых в среднесрочном периоде доля местного содержания в регулируемых закупках по производимым товарам увеличится более чем на 50%, повысится качество выпускаемой продукции и снизится объём контрафактной продукции.
Банковский сектор представленные планы поддерживает. Как объяснила глава АФК Елена Бахмутова, предлагаемые новшества позволят увеличить количество участников-предпринимателей. Правительство после непродолжительного обсуждения предложения поддержало.