Что важнее: место в Doing Business или безопасность жилья?

5670

Ответ на этот вопрос искали на пленарном заседании мажилиса в среду, 14 февраля

В Казахстане планируется реформа государственной контрольно-надзорной деятельности. Об этом сообщил министр национальной экономики Тимур Сулейменов, выступая в среду, 14 февраля, на пленарном заседании мажилиса. Он презентовал депутатам изменения в законодательство, призванные улучшить регулирование предпринимательской деятельности.

По словам Сулейменова, была проведена ревизия контрольно-надзорной деятельности госсорганов. По ее итогам предлагается исключить ряд сфер надзора и контроля из-за их низкой эффективности или из-за дублирования функций между двумя госорганами. Профилактический контроль бизнеса будет проходить без возбуждения административного дела.

- Сохраняется определенная контрольная нагрузка на бизнес в связи с тем, что у контролеров сохраняются широкие властные полномочия, в том числе дискреционного характера. Они позволяют толковать требования законодательства по своему усмотрению. И самой главной проблемой является общая нацеленность проверяющих не на достижение результатов проверки и соответствие того или иного вида бизнеса требованиям, установленным бизнесом, а на штрафование бизнеса даже в случае несоответствия каким-то минимальным требованиям, - отметил Тимур Сулейменов в своей речи.

К Сулейменову присоединился зампред правления НПП «Атамекен» Рустам Журсунов. Он отметил, что на количество ЧП в республике проверки никак не влияют:

- Мы провели анализ чрезвычайных ситуаций, отравлений и т.д. Вне зависимости от количества проверок это константа – 8-8,5 тыс. по республике. Прямого влияния количества проведенных проверок на снижение несчастных случаев мы не обнаружили, - сказал Журсунов.

Однако споры вызвали совсем не отравления, а вопросы контроля за качеством строительства. Как выяснилось, Миннацэкономики предлагало убрать и такой контроль за ненадобностью.

- Я не могу понять. Государственное жилье мы строим: там находятся наши граждане, мы заботимся об их безопасности. А в частном жилье, что, не наши граждане живут? - задал вопрос  председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин и попросил прокомментировать законопроект Юрия Ильина, заместителя министра МВД, курирующего вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Ильин подтвердил:

- На сегодняшний день в Министерстве внутренних дел исключена функция рассмотрения проектов. Это касается не только индивидуального жилья, но и многоэтажных домов. Мы на стадии проектирования не участвуем, в приеме не участвуем.

По словам Ильина, министерство мониторит ситуацию. Пока крупных ЧП на объектах, введенных уже бесконтрольно, не происходило. В диалог вступил депутат Омархан Оксибаев. Как выяснилось, норма была исключена по его запросу. По словам Оксибаева, государство установило такой жесткий контроль, что в частном секторе люди не могут легализовать жилье. Откуда в отдаленных селах подрядчики или проектно-сметная документация?

- Существующим законом введены обязательная норма авторского надзора, технического надзора, обязательная проектно-сметная документация, обязательный наем подрядчика. Что делать, когда гражданин сам, «асаром» построил дом? – парировал Омархан Оксибаев.

Нигматулин согласился: надо предусмотреть законодательную возможность для легализации такого жилья на селе. Но попросил не выплескивать с водой ребенка и доработать законопроект с учетом контроля над безопасностью:

- Частное индивидуальное жилье – это еще и частный девятиэтажный дом, который строится на реализацию. Он тоже, получается, вне контроля? И что мы получаем в сухом остатке? Завтра, когда дома будут складываться, как картонные, что мы будем говорить? Мы сняли контрольную функцию, потому что гнались за рейтингом? - сказал председатель Мажилиса, имея в виду Doing Business.

Министр национальной экономики ко второму чтению обещал доработать эти моменты. Также Сулейменов предложил упростить условия продажи земли для бизнеса и сократить сроки нахождения проверяющих на объектах с 30 до 15 дней и во время внеплановых проверок – с 30 до 10 дней.

   Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить