Закупки компаний «Самрук-Казына» станут прозрачнее

С начала 2017 года часть конкурентных закупок компаний «Самрук-Казыны» будет проведена только среди поставщиков, прошедших предварительный квалификационный отбор. Он направлен на повышение качества и сокращение сроков проведения закупок. Об этом сообщил генеральный директор ТОО «Самрук-Казына Контракт» Серикбек Елшибеков в ходе круглого стола «Презентация работы информационных систем по закупкам»

Сегодня 250 дочерних организаций холдинга «Самрук-Казына» осуществляют все конкурентные закупки на единой электронной платформе. Такая система удобна и для заказчиков, и для поставщиков, она позволяет упорядочить и сделать более прозрачными все процессы. Это весьма актуально, учитывая масштаб закупок холдинга - он составляет порядка 3,5 трлн тенге в год.

Уполномоченным органом по вопросам закупок является ТОО «Самрук-Казына Контракт», которое управляет информационной системой электронных закупок; единым номенклатурным справочником товаров, работ, услуг; порталом «Маркетинг в закупках»; и автоматической системой по формированию отчетности. С июля 2016 к ним прибавилась еще одна - информационная система по проведению предквалификации. В ней сделан упор на повышение качества поставщиков за счет их всесторонней проверки и проведения детального аудита (ПКО).

- Система ПКО заключается в том, что предприниматели в зависимости от стоимости закупок, в которых планируют участвовать, проходят один из трех видов аудита. Чем дороже закупки, тем сложнее проверка. К примеру, для тех, кто планирует участвовать в тендерах на сумму предусмотрен выездной технический аудит, во время которого будет проведена от 530 млн и выше, детальная проверка способности поставщика поставлять сложнейшие товары, выполнять работы, оказывать услуги. В техническом аудите принимают участие аудиторские компании, представители НПП и наши заказчики. А вот предпринимателям, участвующим в закупках стоимостью до 106 млн тенге, необходимо пройти настольный аудит в онлайн режиме, приложив все необходимые документы для проверки. В итоге все это приведет к тому, что мы увидим настоящих производителей и отсечем лжепредприятия и недобросовестных поставщиков. Тогда поставщики будут более прозрачно работать в этой системе на основе по-настоящему добросовестной конкуренции, - рассказал о новшестве Серикбек Елшибеков.

Представители «Самрук-Казына Контракт» вместе с НПП «Атамекен» провели работу в регионах, где предпринимателей учили, как работать с системой предквалификационного отбора и заполнять документы. В Астане предпринимателей собрали за «круглым столом», чтобы еще раз обсудить внедрение нового инструмента в закупках, который принесет немало плюсов для бизнеса.

- Поставщики, прошедшие ПКО, освобождаются от внесения 1% тендерной заявки. Предприниматели будут автоматически уведомляться о закупках по их номенклатуре. После интеграции ПКО с информационными системами госорганов, сократится список документов для участия в тендере. Единожды представив документацию, потенциальные поставщики не будут подтверждать свою квалификацию перед каждым участием в закупке, пока будут состоять в перечне предварительно квалифицированных поставщиков, - назвал преимущества новой системы Серикбек Елшибеков.

С тем, что ПКО повысит эффективность закупок, согласен и региональный представитель в Астане ТОО «ZEINET» Данияр Садыкбеков. Эта компания, которая оказывает услуги по автоматизации систем производства, уже прошла процедуру предквалификационного отбора и вошла в «пул» поставщиков компаний «Самрук-Казына».

- В течение полугода мы проходили процедуру ПКО, к нам приезжали представители «Самрук-Казыны», НПП «Атамекен», независимой аудиторской компании, была досконально изучена наша материально-техническая база. В итоге мы прошли ПКО успешно. Думаю, такой отбор поставщиков даст положительные результаты. Во-первых, будет обеспечена защита отечественных поставщиков услуг, во-вторых, это защитит от компаний-однодневок, которые не смогут пройти предквалификационный отбор и участвовать в тендерах, - поделился мнением Данияр Садыкбеков.

Представители бизнеса также проявили интерес к работе других систем «Самрук-Казына Контракт». Например, вице-президент по финансовым и экономическим вопросам ТОО «Холдинговая Компания «Базис» Наталья Скорикова спросила, насколько информационная система электронных закупок исключает вопросы коррупции, так как они планируют перенять опыт холдинга в свои закупки.

- Все закупки проводятся в электронном формате, отсутствует риск ошибок из-за человеческого фактора. Участникам процесса закупок в онлайн режиме предоставляется вся информация: тендерная документация, заявки участников, их лицензии, сертификаты, протоколы вскрытия, итогов. Конкуренты видят документы друг друга. И это очень важно, поскольку именно поставщики в большинстве случаев сигнализируют о нарушениях. Снизился риск необоснованного отклонения потенциальных поставщиков по формальным признакам, например, автоматическое уведомление о недостающих документах позволяет устранить пробел. Наши заказчики за 10 дней размещают на своих сайтах техническую спецификацию планируемых закупок, эту норму мы внедрили по предложению бизнес-сообщества и НПП РК «Атамекен». Предприниматели смотрят, анализируют, если видят «заточку» под конкретную компанию, то направляют свои замечания, техспецификацию приводят в соответствие, - пояснил генеральный директор ТОО «Самрук-Казына Контракт».

 Он напомнил, что информационная система электронных закупок функционирует с 2013. И сейчас все конкурентные закупки компаний фонда осуществляются в этой системе, а тендера проводятся методом торгов на понижение.

- Информационная система электронных закупок доказала свою эффективность. На сегодняшний день экономия превышает 179 млрд тенге - сумма огромная. Это разница между плановой и фактической ценой в среднем в 13% от тендера. Но не только наши компании получают выгоду от электронных закупок. Предприниматели экономят в среднем по 80 тыс. тенге на каждом тендере, а в совокупности за 3 года общий показатель составляет порядка 15 млрд тенге, - уточнил Серикбек Елшибеков.

 Удобство электронных закупок отметила и начальник отдела по госзакупкам ТОО «AsiaGroupTechnology» Саулеш Нурмагамбетова.

- Мы участвуем в закупках фонда «Самрук-Казына» с 2005 года. Преимущество электронных закупок налицо, потому что раньше надо было собирать документы в бумажном виде и куда-то везти.  Сейчас же очень удобно - сел за компьютер и отправил документацию. Кроме того, когда протокол вскрытия уже опубликовали, я могу зайти и посмотреть, кто участвовал в закупках, увидеть документы, оценить наш шанс на победу. Прозрачности стало больше, ведь к тем документам, что размещены, уже ничего не добавишь. Также я хотела бы отметить портал «Маркетинг в закупках», там собрана вся необходимая информация по закупкам фонда. Раньше очень много времени мы тратили на мониторинг всех сайтов нацкомпаний, теперь все необходимое доступно на одном ресурсе. Кроме того, сегодня мы узнали, что если прикрепить на этом портале свои цены, то даже уведомление о предстоящей закупке придет. Очень удобно, на мой взгляд,-  рассказала Саулеш Нурмагамбетова.

В холдинге «Самрук-Казына» намерены и дальше совершенствовать систему закупок. В рамках общей программы Трансформации на стадии внедрения новая модель управления закупками. Принципиальным ее отличием от действующей системы, является расширение области регулирования на всю цепочку снабжения.

- Предпосылками для ее внедрения является то, что сейчас фонд через правила закупок регулирует в основном процесс выбора поставщика. Вместе с тем, эффективность закупок во многом зависит от правильного планирования, управления запасами, контрактами, поставками. Все это взаимосвязано, составляет единую цепочку снабжения предприятий и при грамотном управлении представляет серьезный потенциал для оптимизации затрат, - подчеркнул Серикбек Елшибеков.

По его словам, компания будет стандартизаровать не только закупки, но и всю систему снабжения. При этом, все элементы системы нацелены на достижение конкретных выгод за счет категорийного управление закупками. 

FЕсли вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Об авторе

, Астана

 

Статистика

5416
просмотров
0
комментариев
 
 

Оставить комментарий

Для того, чтобы оставлять комментарии,
Вам необходимо войти на сайт.

  • Войти, с помощью
Если Вы еще не зарегистрированы,
пройдите процедуру регистрации.
Как зарегистрироваться, используя
аккаунт в соцсети, читайте здесь.

Комментариев нет

Будьте первым, кто оставит комментарий к этой статье.