Одобрены поправки по защите конкуренции

«В целях снижения административных барьеров, документом исключается одна функция Агентство по защите конкуренции  по рассмотрению ходатайств и выдаче разрешений на предоставление государственной помощи госорганами», - сказал министр экономики и бюджетного планирования РК Ерболат Досаев, представляя документ на пленарном заседании палаты.

Кроме того, по его словам, увеличивается в 5 раз пороговое значение совокупного объема реализации товара, при котором осуществляемая данным субъектом рынка сделка признается экономической концентрацией.

Как указано в заключении комитета палаты по экономическому развитию и предпринимательству, в закон о конкуренции вводятся новые понятия: «косвенный контроль», «прямой контроль» и «координация экономической деятельности».

Как ранее пояснял глава Минэкономики и бюджетного планирования, документом вводится ряд норм, снижающих административные барьеры, в том числе - для малого и среднего бизнеса. Первое - предприниматели получают право по 2 видам сделок из 5, оговоренных в законе, не обращаться заранее с ходатайством в антимонопольный орган, как это делалось ранее, а только уведомить антимонопольный орган о ее совершении, то есть мы снимаем бумажную работу и сроки рассмотрения.

Во время работы над законопроектом в мажилисе депутатами внесен ряд предложений. В закон РК «О конкуренции» вносятся поправки, предусматривающие предоставление субъектам рынка права предварительного уведомления антимонопольного органа о планируемой экономической концентрации, предоставление субъектам рынка права ознакомления с заключением антимонопольного органа о результатах предварительного рассмотрения сведений о нарушениях, а также права обжалования действия антимонопольного органа.

В кодекс об административных правонарушениях вносятся поправки по исчислению размера административного штрафа, выраженного в процентах не от всего дохода субъекта рынка, а от дохода, полученного только в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной законом «О конкуренции», за совершение субъектами рынка антиконкурентных соглашений, антиконкурентных согласованных действий и злоупотребления своим доминирующим или монопольным положением.

Также в кодекс вносятся поправки по исчислению размера административного штрафа, выраженного не в процентах от дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности, а от величины месячного расчетного показателя, определяемого в зависимости от категорий субъектов административного правонарушения, за координацию физическими и юридическими лицами экономической деятельности субъектов рынка, приводящую к любой форме антиконкурентных соглашений субъектов рынка, запрещенных законодательством РК.

Кроме того, предлагаются уточнения норм, связанных с передачей МЭРТ полномочий Агентства РК по защите конкуренции в области выработки и формирования политики по вопросам защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности.

Основной целью законопроекта является гармонизация антимонопольного законодательства стран-участниц Таможенного союза в рамках формирования Единого экономического пространства Казахстана, России и Белоруссии, а также дальнейшее совершенствование действующего антимонопольного законодательства РК.

Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в закон РК «О конкуренции», кодекс РК об административных правонарушениях, уголовный кодекс РК.