Биржан Нурымбетов: Мужики в регионах не идут работать за 150 тысяч, потому что жена получает 200 тысяч АСП
Такое заявление министр труда и социальной защиты населения сделал в четверг, 12 декабря
Депутаты сената на пленарном заседании приняли законы «Об обязательном социальном страховании» и сопутствующий ему пакет поправок в действующее законодательство.
- В результате принятия закона размеры соцвыплат на случай утраты трудоспособности, потери кормильца и потери работы повысятся в среднем на 30% в зависимости от стажа участия конкретного получателя в системе обязательного социального страхования, - заявил министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов, выступая перед сенаторами.
В частности, для усиления взаимосвязи между размерами соцвыплат и стажем участия в системе будет пересмотрен коэффициент стажа участия. Сегодня при прочих равных условиях получатель соцвыплат со стажем 5 лет и со стажем 10 лет имеют одинаковые размеры выплат. С 2020 года за каждый полный год сверх 5 лет стажа участия в системе коэффициент будет повышаться на 2%.
Для повышения уровня социальной защищённости лиц с инвалидностью размер социальных выплат по утрате трудоспособности будет устанавливаться, исходя из фактически установленной медико-социальной экспертизой степени утраты трудоспособности от 30 до 100%. Для семей, оставшихся без кормильца, размеры социальных выплат увеличатся путём повышения коэффициентов количества иждивенцев. Предусмотрено повышение коэффициента замещения дохода с 30% на 40% для получателей социальных выплат по потере работы, а также увеличение продолжительности социальной выплаты с 4 до 6 месяцев в зависимости от стажа участия в системе.
Сопутствующими поправками в законодательство предусматривается внедрение нового государственного пособия многодетным семьям, совершенствование механизмов оказания адресной социальной помощи (АСП) и введение гарантированного социального пакета детям из малообеспеченных семей.
В частности, предусмотрено, что с 1 января 2020 года будут выплачивать госпособие семьям, имеющим 4 и более несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет. Пособие будет назначаться вне зависимости от доходов семьи, в дифференцированных размерах: с 4 детьми – 42 496 тенге; с 5 детьми – 53 127 тенге; с 6 детьми – 63 757 тенге; с 7 и более детьми – 74 388 тенге.
Новые подходы оказания АСП предусматривают:
- ежеквартальное назначение адресной соцпомощи;
- сохранение действующего порогового критерия для назначения АСП – среднедушевой доход на каждого члена семьи должен составлять менее 70% от прожиточного минимума;
- определение размера АСП для всех членов семьи как разницы между среднедушевым доходом и чертой бедности; усиление требований к трудоспособным гражданам, в случае их отказа от трудоустройства выплата АСП будет прекращаться всей семье;
- увеличение срока проведения обследования материального положения семьи с 3 до 7 дней с усилением роли участковых комиссий в этом процессе.
К участковым комиссиям внимание будет особо пристальное. Нурымбетов пояснил, что уже сегодня 194 сотрудника были привлечены к ответственности за неправильное начисление АСП.
- Сейчас 194 работника привлечены к дисциплинарной ответственности, три руководителя отделов были освобождены от работы, были даже привлечены к уголовной ответственности 15 человек. Сейчас по двум решение принято, 13 дел ещё рассматривается, - сказал он.
Будут ужесточены требования и к получателям АСП - в части их заинтересованности в решении своих проблем. Так, в случае отказа трудоспособного члена семьи от трудоустройства вся семья будет лишаться пособия. И глава Минтруда твёрдо дал понять - в этом вопросе он будет категоричен.
- У нас более 30 тысяч таких здоровых мужиков отказываются от работы и живут на АСП, которая платится их детям. При этом если он будет работать, он будет получать АСП и будет получать зарплату. Какой, в моём понимании, здравый человек от этого может отказаться? Такую ответственность мы будем предполагать. Я за два месяца объездил 15 регионов, встречался с населением, и мне во многих крестьянских хозяйствах говорили, что люди не идут работать, потому что супруга получает 200 тысяч АСП, он (муж) не идёт на 100 тысяч работать. В Туркестане идёт такая стройка, и мужики не идут на 150 тысяч работать, у него жена на 200 тысяч АСП получает. Это неправильно, они должны работать, - заявил он.
Кроме того, по новому законодательству, в рамках предоставления гарантированного социального пакета, детей из малообеспеченных семей в возрасте от 1 года до 6 лет будут обеспечивать продуктовыми наборами и гигиеническими принадлежностями, в возрасте от 6 до 18 лет – горячим питанием в школах, учебными принадлежностями и школьной одеждой, также им будут возмещаться расходы на проезд до школы. Медицинская помощь, в том числе стоматологическая, детям до 18 лет будет предоставляться в рамках гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи и обязательного социального медицинского страхования.
При этом министр пояснил, что уже в следующем году будет прорабатываться вопрос о монетизации пакета соцпомощи.
- Мы в 2020 году хотим проработать, чтобы в 2021 году этот гарантированный социальный пакет не выдавался товаром. У нас сегодня ведётся большая работа по внедрению социальной ID-карты. В будущем мы хотим всем раздать социальные карты, куда будем зачислять средства, которые предназначены для гарантированного социального пакета для детей, и с этой картой они смогут покупать только то, что нужно детям. Например, школьную форму, а не себе ботинки, - объяснил он в кулуарах сената журналистам.
