Акимам добавят денег, маслихатам - полномочий

Парламент принял законодательные поправки, расширяющие самостоятельность местных органов власти

ФОТО: © Depositphotos.com/pressmaster

Депутаты сената в четверг, 24 июня, на пленарном заседании приняли в двух чтениях пакет поправок в законодательство по вопросам расширения самостоятельности и ответственности районных, городских и сельских уровней власти.

«Предлагается внесение изменений и дополнений в ряд нормативных правовых актов предусматривающих: расширение доходной базы городов районного значения, сел, поселков и сельских округов; упрощение бюджетных процедур; совершенствование требований к административно-территориальным единицам; расширение самостоятельности и усиление ответственности местных представительных и исполнительных органов», - заявил министр национальной экономики Асет Иргалиев, выступая на заседании.

Для увеличения доходных источников бюджета местного самоуправления предлагается передать на IV уровень бюджета дополнительно 4 вида налогов и платежей. Это единый земельный налог, плата за пользование земельными участками, поступления от продажи земельных участков, а также плата за продажу права аренды земельных участков.

Предлагается также создать резерв аппарата акима сельских округов. Эти средства по инициативе местного сообщества будут направляться на неотложные затраты и составлять не более 10% от собственных доходов. Предусмотрено введение корректировки бюджета для аппарата акима сельского округа в объеме не более 20%. Корректировка будет проводиться по согласованию с собранием местного сообщества. Также предложено упростить процедуру утверждения бюджетов, исключив норму по необходимости регистрации решений маслихатов в органах юстиции.

Сенатор Султан Дюсембинов обратил внимание министра, что сегодня земельные участки сельхозназначения, за которые и платят единый земельный налог крестьянские и фермерские хозяйства, как правило, находятся за пределами границ населенных пунктов. Соответственно, могут возникнуть проблемы с администрированием этого налога. Но министр успокоил: все эти вопросы уже продуманы.

«После принятия закона форма налоговой отчетности для плательщиков единого земельного налога будет дополнена новой строкой, чтобы там можно было указать БИН региона по месту нахождения. Налоговые отчисления будут происходить по каждому сельскому округу в зависимости от, именно там, где находится земельный участок», - рассказал Иргалиев.

По расчетам минэкономики, после завершения моратория на налоговые платежи для субъектов малого и микробизнеса в 2023 году, сумма налоговых поступлений в местные бюджеты только от единого земельного налога будет составлять порядка 700 млн тенге.

«Собственная доходная база местных бюджетов после передачи налогов увеличится на 40%. Она варьируется по регионам, есть, где диапазон 80-100%, это Павлодарская, Акмолинская, Костанайская; есть регионы где диапазон варьируется 20-30%, это Туркестанская, Жамбылская, Алматинская области. Диапазон зависит от собственной базы, которая сформирована от доходов именно четвертого уровня бюджета», - объяснил министр.

В будущем доходная база местных бюджетов будет расширяться. По словам Иргалиева, уже 1 июля на заседании высшего совета по реформам будет представлена новая концепция развития местного самоуправления, «где также предусмотрены дополнительные платежи и налоги, которые будут переданы на четвертый уровень бюджета».  

Поправками также предусмотрены нормы по повышению статуса маслихата и их депутатов. Так, предлагается упразднить должность председателя сессии маслихата и передать его полномочия секретарю маслихата. Внедряется по две освобожденные должности председателей постоянных комиссии маслихатов в каждой области и городах республиканского значения.

При этом предлагается председателями постоянных комиссии, работающими на постоянной основе избирать представителей из разных политических партий, что повлияют на стимулирование политической конкуренции в регионах.

«В целом, данный законопроект позволит увеличить уровень самостоятельности и ответственности регионов и значительно упростит бюджетные процедуры для оперативного решения вопросов местного значения», - подытожил Иргалиев.

Депутаты предложения полностью поддержали. Закон принят в двух чтениях и передан на подпись президенту страны.

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
4309 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Об авторе:
Загрузка...
29 июля родились
Именинников сегодня нет
Самые Интересные

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить