В чем связь между глобализацией и популярностью Трампа

Считается, что спад темпов роста мировой торговли – это негативная тенденция, с которой надо бороться. Однако такое мнение является, мягко говоря, слишком упрощённым.

Брексит: главное событие года, не оправдавшее ожиданий

Почему последствия голосования Великобритании за выход из Евросоюза (Брекси... →

Проблема заключается в непонимании тех сил, которые служили мотором роста мировой торговли на протяжении нескольких последних десятилетий. Конечно, попытки понять суть нынешнего замедления предпринимались. В последнем докладе МВФ «Перспективы мировой экономики» этой теме была посвящена целая глава.

Но никаких значимых новых барьеров, мешающих мировой торговле, обнаружить не удалось. Вместо этого МВФ объявил, что на 75% замедление темпов роста международной торговли вызвано «общим ослаблением экономической активности», в первую очередь, в сфере инвестиций. Фонд также отметил, что «снижение темпов либерализации торговли и новый всплеск протекционизма» сыграли свою негативную роль, хотя её невозможно измерить.

Несмотря на отсутствие чёткого понимания причин сложившихся тенденций, МВФ призывает в своём докладе принять меры по восстановлению «позитивной спирали роста торговли и экономики». Ясно, что вера в международную торговлю по-прежнему очень сильна.

Однако вера – это только часть проблемы. Слепая вера в глобализацию заставляет многих переоценивать её значение, создавая неоправданные ожидания в отношении политики торговой либерализации. Когда эти ожидания не оправдываются, многие люди чувствуют себя обманутыми и начинают отрицать принципы свободной торговли.

Я не хочу этим сказать, что нет эмпирических доказательств пользы торговой либерализации. Ликвидация торговых барьеров позволяет странам специализироваться на тех отраслях, где у них имеется наивысшая производительность; это приводит к повышению темпов роста экономики и стандартов качества жизни для всех граждан. Действительно, процесс постепенного демонтажа (он длился с 1950-х до 1980-х) высоких торговых барьеров, воздвигнутых во время Второй мировой войны, принёс огромные выгоды.

Клинтон vs. Трамп: что отличает кандидатов в президенты США

Менее чем за два месяца до президентских выборов в США Хиллари Клинтон, по ... →

Однако эти выгоды со временем иссякли. Согласно экономической теории, выгоды от снижения торговых барьеров быстро уменьшаются, если эти барьеры оказываются уже низкими. Неудивительно, что к началу 1990-х годов, когда пошлины и другие торговые барьеры уже достигли очень низких уровней, традиционные выгоды от торговой либерализации по большей части исчезли. Устранение тех небольших барьеров, которые ещё сохранялись, не оказало бы какого-либо значительного эффекта.

А вот длившийся два десятилетия бум на сырьевых рынках и рост цен на сырьё имели очень большой эффект. Высокие цены позволили крупным экспортёрам сырья больше импортировать и проводить в своих странах политику стимулирования экономического роста, что, в свою очередь, помогало росту всей мировой экономики. Кроме того, поскольку на долю сырья приходится значительная часть мировой торговли, рост цен привёл к увеличению её общих оборотов.

Вместо того чтобы признать роль цен на сырьё в расширении торговли и экономики в начале 2000-х годов, большинство экономистов и политиков начали объяснять эти позитивные тенденции успехами политики либерализации торговли. Тем самым, они укрепляли мнение, будто «гипер-глобализация» является источником огромных выгод для каждого.

Однако экономический рост, вызванный высокими ценами на сырьё (в отличие от роста, который был действительно вызван ликвидацией торговых барьеров), привёл к падению стандартов качества жизни в развитых странах, импортирующих сырьё, поскольку из-за него снизилась покупательная способность трудящихся. Ни один политик не осмелился объяснить им эту разницу. В результате, когда работники в развитых странах оказались в экономически затруднительном положении, они сделали вывод, что все их проблемы связаны с глобализацией.

Что будет с мировой экономикой в ближайшем и отдалённом будущем

Настали дни тяжёлых разочарований в мировом положении →

Роль сырья в новейших проблемах трудящихся развитых стран подчёркивается различиями в положении тех, кто живёт в США и странах Европы. США производят много собственной нефти и газа, поэтому рост цен на сырьё в целом оказал меньшее влияние на экономику этой страны, чем на экономику Европы.

Однако для частных лиц эффект роста цен на сырьё в США оказался сильнее. Не в последнюю очередь это связано с тем, что из-за высоких налогов в Европе даже удвоение цен на нефть приводило лишь к умеренному росту цен на бензоколонках. Только нефтяные компании и небольшое число работников этой отрасли получали в США выгоду от роста цен на нефть.

Впрочем, высокие цены на сырьё – и особенно на нефть – создавали иллюзию богатства в США. В отличие от европейских стран Америка не чувствовала необходимости наращивать промышленный экспорт, чтобы сбалансировать внешнеторговые счета. США позволили своей промышленности стагнировать, а внешнеторговый баланс страны, тем временем, ухудшался. В результате, американские работники оказались зажаты с двух сторон.

Всё это произошло примерно в то же самое время, когда стало набирать обороты Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). По данным большинства исследований, чистые потери рабочих мест из-за НАФТА были ограниченными, но из-за совпадения во времени двух явлений возникло стойкое впечатление, будто соглашения о свободной торговле – и глобализация в целом – невыгодны для американских трудящихся.

В 2008 разразился мировой финансовый кризис и рухнули цены на рынке жилья, которые поддерживали в американцах ощущение собственного богатства. В результате, на их плечи лёг реальный вес экономической ситуации в стране. Тут же открылись двери для различных демагогов, таких как республиканский кандидат в президенты Дональд Трамп, которые получают поддержку, обещая процветание с помощью протекционистских мер.

Не понимая реальных причин экстраординарного роста мировой торговли в последние десятилетия, политические элиты стали придавать слишком большое значение глобализации. Если посмотреть в пропасть между их обещаниями – прямыми и косвенными – и реальным жизненным опытом многих людей, тогда нынешняя атака на свободную, открытую торговлю никому не покажется неожиданной.

Но есть и хорошие новости. Если спад объёмов торговли вызван снижением цен на сырьё, это пойдёт на пользу работникам в развитых странах. И, возможно, этого будет достаточно, чтобы спрос на излишние новые торговые барьеры ослаб.

Copyright Project Syndicate ©. Перепечатка материала запрещена правообладателем.