Сельская явь
Последние пять лет, с 2010-го по 2014-й, мы наблюдаем тенденцию снижения числа населения, занятого в сельском хозяйстве, – как в абсолютных, так и в относительных показателях.
Если в 2010 году в этой отрасли было задействовано 2,276 млн человек, или 58,8% от всех занятых в сельской местности, то в 2014-м – уже 1,911 млн, или 50,4%.
Для понимания социальных процессов, протекающих на селе, будет полезно рассмотреть численность и структуру населения, занятого на личном подворье.
Во-первых, количество такого рода работников последние пять лет сокращается, как и их доля среди занятых в сельском хозяйстве: 1,266 млн человек, или 55,6%, в 2010 году против 881 тыс., или 46,1%, в 2014-м.
Во-вторых, в течение этого периода менялось соотношение между выпускающими товарную продукцию и производящими ее исключительно для собственного потребления. Если в 2010 году доля последних составляла 84,5%, то в 2014-м – только 38,4%.
Если с 2010-го по 2013 год реальные доходы населения в сельской местности росли, то в 2014-м они снизились в сравнении с предыдущим годом. Произошло это из-за сокращения доходов от самозанятости (смотрите диаграмму).
Предыдущий рост доходов уменьшил проблему бедности на селе. Доля населения, имеющего расходы ниже величины прожиточного минимума, значительно сократилась: с 10,1% в 2010 году до 4,7% в 2014-м. Но, если принять во внимание, что в 2013 году она равнялась 4,9%, можно констатировать замедление снижения численности бедного населения.
Как в свое время объяснил Эрнст Энгель, важным индикатором социального благополучия является доля расходов, потраченных на продукты питания: чем этот показатель выше, тем люди беднее. Если судить по данному индикатору, достаток сельского населения последние годы снижается: в 2010 году доля расходов на продукты питания у 20% населения, относимого к наименее обеспеченному, составляла 52,8%, а во втором квартале 2015-го – 56%.
Указанные тенденции являются следствием программ субсидирования сельского хозяйства, направленных в первую очередь на поддержку предприятий, иначе говоря, создающих неравную конкурентную среду. Последовательная реализация этих программ привела к сокращению числа хозяйств, что можно было бы считать благом (уменьшается мелкотоварное производство), если бы не наметившаяся тенденция снижения уровня жизни.
Следующий год при тех трудностях, которые испытывает экономика, станет серьезным испытанием. В этих обстоятельствах требуется радикальный пересмотр программ поддержки сельского хозяйства, с тем чтобы избежать социального напряжения.
