Почему от пластикового мусора больше всего страдают развивающиеся страны
В конце ноября 2022 года состоялось первое заседание Межправительственного переговорного комитета по пластиковым загрязнениям (сокращённо INC)
Этот комитет был создан Ассамблеей ООН по окружающей среде с хорошо определённой миссией: разработать первое в истории юридически обязывающее глобальное соглашение о пластиковых загрязнениях. Тот факт, что делегаты и наблюдатели, наконец-то, встретились для проведения этих дискуссий, очень позитивен. Однако результаты этого заседания стали лишь началом в решении проблемы, имеющей огромные масштабы и охват.
Пластиковые загрязнения ставят под угрозу здоровье людей и окружающую среду. Пластик причиняет вред на протяжении всего цикла своего существования: начиная с момента добычи ресурсов, необходимых для его производства, и продолжая это делать после того, как он оказывается в мусоре.
Зелёный Новый год: как сделать праздник экономнее и экологичнее?
Ежегодно города в Казахстане тратят сотни миллионов тенге на оформление ули... →
Однако проблема не только в самом пластике. Он содержит более 10 тысяч химикатов, из которых более четверти токсичны для людей и дикой природы. К компаниям не предъявляются глобальные требования, чтобы они точно информировали о том, какие именно химикаты содержатся в тех или иных пластиковых материалах и товарах, и поэтому наши знания о пластике в нашей жизни зависят от капризов производителей и национальных законодательных органов. В результате мы не осознаём полного масштаба проблемы. Ни у кого, начиная с работников, которые сталкиваются с пластиковой угрозой на рабочих местах, и заканчивая родителями, пытающимися выбрать здоровую продукцию для своих детей, нет всей информации, которую можно и нужно иметь.
Негативное влияние пластика оказывается не равным для всех. Риски особенно высоки для уязвимых групп населения – семей с низкими доходами, сообществ коренных народов, цветного населения. Например, уязвимые и малоимущие группы населения с большей вероятностью живут или работают рядом с нефтехимическими промышленными объектами и перерабатывающими заводами, страдая от загрязнения воздуха, воды и почвы токсичными химикатами, которые используются для производства пластиковой продукции.
Такое неравенство существует как внутри стран, так и между ними. Пластиковая продукция часто производится в развивающихся странах, транспортируется в развитые страны, а затем возвращается в развивающиеся страны в виде мусора. Но загрязнения и угрозы для населения возникают не только на этой последней стадии жизненного цикла пластика. Опасным является само пластиковое производство.
Доходы из отходов: как американская компания превращает мусор в большие деньги
Около 10 лет назад Джон Вандер Арк, молодой консультант McKinsey, понял, ка... →
Взгляните, например, на текстильный сектор, где работники производят одежду из синтетических волокон, сделанных из пластика. Эти работники, как правило, не знают о токсичности химикатов, которыми они пользуются при производстве юбок и рубашек для людей, живущих далеко за океаном. У них нет всей необходимой им информации, чтобы понять риски, с которыми они сталкиваются, выполняя свою работу. И здесь присутствует явный гендерный компонент, поскольку в развивающихся странах в текстильном секторе доминируют женщины.
Но хотя пластиковые загрязнения негативно влияют на людей несправедливым и неравным образом, реальность такова, что они не щадят никого. Пластиковые загрязнения не знают государственных границ. Женщины повсеместно пользуются средствами интимной гигиены, которые содержат пластик с химикатами, создающими прямой риск для их здоровья. Дети во всём мире, в том числе в богатых странах, играют с дешёвыми пластиковыми игрушками, в составе которых имеются неизвестные химикаты.
Учитывая огромную важность задач, стоявших накануне первого заседания INC, вызывает разочарование тот факт, что делегаты не сумели утвердить даже процедурные правила. А пока они этого не сделают, переговоры по существу вопроса будут откладываться.
Были небольшие успехи. Благодаря присутствию наблюдателей, у делегатов была возможность вести с ними в коридорах беседы, помогавшие лучше понять связь между пластиком, химикатами и здоровьем. И это отразилось на заявлениях некоторых делегатов, подчёркивавших необходимость требовать прозрачности в вопросах химического состава пластиковой продукции.
Это уже что-то. Но этого недостаточно.
В мае 2023 года у делегатов появится новый шанс. Представители правительств со всего мира соберутся в Париже на второе заседание INC. И вновь их миссией будет работа над достижением юридически обязывающего соглашения о пластиковых загрязнениях.
Делегаты не могут просто повторить своё ноябрьское заседание. Им надо будет продемонстрировать приверженность своих правительств идее сокращения пластиковых загрязнений. Всем вместе им надо будет задуматься о полном жизненном цикле пластика и опасностях, которые он несёт сообществам, людям и окружающей среде.
И что, наверное, самое важное, им надо будет постоянно помнить, что цель этих заседаний – создать глобальный, юридически обязывающий инструмент, а не вздыхать и пожимать плечами, позволяя странам следовать лишь добровольным рекомендациям, фактически не меняя ничего.
В следующем году в Париже переговоры о пластиковых загрязнениях должны быть и более эффективным, и более амбициозными. Делегаты должны действовать так, будто они спасают мир. И если они будут действовать правильно, они действительно его спасут.
Ольга Сперанская, содиректор организации Health and Environment Justice Support
Александра Кейтербоу, содиректор организации Health and Environment Justice Support