Нигматулин о букмекерах и тотализаторах: Всех их надо отправлять в резервацию
Депутаты настаивают на переезде букмекерских контор в специальные игорные зоны
Поправки в законодательство по вопросам игорного бизнеса одобрили в среду, 13 мая, на пленарном заседании депутаты мажилиса в первом чтении. Впрочем, основная дискуссия развернулась не о бизнесе, а о морали, нравственности и борьбе с лудоманией.
В числе ключевых новшеств законопроекта - создание центра учета ставок. Министр культуры и спорта Актоты Раимкулова отметила, что он необходим «для обеспечения уполномоченных государственных органов полной и достоверной информацией о денежных операциях между букмекерскими конторами и игроками, а также для реализации механизма ограничения от участия в пари».
- В настоящее время существенной проблемой государственного регулирования отрасли является отсутствие точных сведений об оборотах букмекерских контор и тотализаторов (в том числе в онлайн-пространстве - это порядка 50-80% оборота). В связи с этим предлагается создание центра учета ставок, при этом все платежи, поступающие в букмекерскую контору наличными или через электронные платежные системы, должны учитываться в нем. Единый учет всех платежей, поступающих в букмекерские конторы и тотализаторы, позволит исключить теневой оборот, повысить собираемость налогов, упростит контроль. Кроме того, база данных участников пари будет способствовать введению всеобщего декларирования, процедуры ограничения и самоограничения клиента на участие в пари, а также усилит меры по борьбе с отмыванием доходов, полученным преступным путем, и финансированием терроризма, - объяснила министр.
Также законопроектом предлагается установить обязанность для букмекерских контор принимать ставки только на спортивные события с целью обеспечения как прозрачности в исходе события, так и прав игроков. Министр заметила, что отдельными букмекерскими конторами принимаются ставки на виртуальный футбол, хоккей, баскетбол, теннис, скачки, автогонки и другие виртуальные события, генерируемые с помощью компьютера. При этом, «по информации Ассоциации букмекеров Казахстана, ставки на спортивные события составляют более 80% от иных событий (виртуальный спорт, прогноз погоды, результаты выборов, культурные события и т.д.)».
Законопроектом предусмотрены нормы по ограничению участия в играх зависимых людей. Так, вводится механизм самоограничения от участия в азартных играх и пари.
- Если человек чувствует, что азарт затягивает в долговую яму, он должен иметь возможность самостоятельно ограничить себя в участии в азартных играх или пари и его не должны больше пускать в казино, букмекерскую контору или давать возможность осуществлять ставки в интернете. Эта мера успешно работает, например, в Беларуси уже не первый год, - объяснила Раимкулова.
Кроме того, ограничения смогут выставить и родственники.
Режиссёр «Айки» о том, сколько платят за награду Каннского кинофестиваля
И как продать артхаусное кино и стоит ли снимать по госзаказу →
- В ходе обсуждения (...) была предложена поправка, предусматривающая возможность ограничения судом дееспособности людей, страдающих игроманией, которые по заявлению родственников через суд могут быть признаны недееспособными. Мы просим поддержать такую норму. К сожалению, точной статистикой людей, страдающих лудоманией, не обладаем. Сейчас подтверженных по нашей республике 11 случаев, когда обращались к врачам с диагнозом лудомания, - сказала министр.
Первоначально законопроект предусматривал открытие трех новых игорных зон: в Алатауском сельском округе Талгарского района, Пиджимском сельском округе Панфиловского района Алматинской области и на побережье Каспийского моря Мангистауской области. Однако по предложению депутатов и при поддержке министра от этой нормы решено отказаться. Раимкулова, объясняя свою позицию, подчеркнула:
- На самом деле у нас есть множество (других) инструментов, которые будут способствовать развитию туристической отрасли в нашей стране.
- В одном нам нужно договориться точно, коллеги. Нам нельзя, прикрываясь необходимостью развития туризма, необходимостью пополнения бюджета, создавать условия для распространения игромании. Тем более в крупных мегаполисах и областных центрах. И вообще для развития туристической отрасли нам нельзя приносить в жертву безопасность и морально-психологическое здоровье населения. Это несовместимые вещи, - поддержал министра председатель мажилиса Нурлан Нигматулин.
Еще одна предложенная депутатами и поддержанная правительством норма - это перенос букмекерских контор и тотализаторов в специальные игорные зоны в Алматинской и Акмолинской областях. Министр согласилась, пояснив, что человек, желающий себя ограничить от азартных игр, видя букмекерские конторы, «не может себя сдержать».
- Чтобы исключить этот раздражающий фактор, была предложена депутатами данная норма, - отметила она.
По предложению депутатов исключены нормы об открытии дополнительных трех игорных зон, букмекерские конторы и тотализаторы переносятся на территорию существующих игорных зон. И надо отметить, что позиция депутатского корпуса здесь однозначная.
- Всех их надо отправлять в резервацию. Хочет играть человек – путь едет в игорные зоны, - подытожил обсуждение Нигматулин.
Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook
