Куда пойдёт казахстанская мука
В мире ожидаемо растёт потребление продовольствия, по прогнозам ФАО, уже к 2027 году он увеличится на 17%. Большое место здесь занимают продукты переработки зерна, в первую очередь - пшеничной муки. Но, как отмечают эксперты, рост производства сырья и продуктов не пропорционален
Так, с 2000 года мировое производство пшеницы увеличилось на 23%, а продовольственное потребление пшеницы всего на 17%. Основной упор в переработке делается на фураж, а не на продовольствие. По прогнозам, рост продовольственной переработки вырастет с нынешних 500 млн тонн до 550 млн тонн к 2027 году. Вместе с тем ФАО оценивает нереализованный потенциал торговли мукой в $4 млрд.
Аналитик зернового рынка, руководитель информационной службы ИА «АПК-Информ» Андрей Купченко, выступая на международной конференции KazGrain в пятницу, 5 апреля, в Нур-Султане, отметил, что начиная с 2006 года выручка от мировой торговли зерном растёт. Пик пришёлся на 2014 - свыше $19 млрд, последние три сезона средний объём торговли составляет $17-17,5 млрд. На рынке муки ситуация такая: с 2000 года мировая торговля мукой выросла на 74%, в 2017 объём торговли оценивался в 15,6 млн тонн, или $5,3 млрд. При этом паритет мировой торговли мукой (в зерновом эквиваленте) к объёмам торговли пшеницей составляет 1 к 9.
Когда конина заменит окорочка в рационе казахстанцев
Говядина – далеко не единственный вид мяса, по которому у Казахстана есть х... →
Фактически, отмечает эксперт, мировые рынки уже четко разделены между поставщиками и покупателями. Так, в денежном выражении Европа является самым крупным импортёром муки и других продуктов переработки (40% рынка), но при этом страны ЕС выступают и в качестве ведущих экспортёров. Около 90% европейского рынка обеспечивается за счёт внутренней торговли между странами ЕС. Ключевые рынки здесь - Голландия, Франция, Ирландия.
На рынке Ближнего Востока ключевым импортёром является Ирак, второе и третье места занимают Сирия и Саудовская Аравия. Основной поставщик муки на эти рынки - Турция, являющаяся одним из мировых лидеров по экспорту муки.
Турция вместе со странами ЕС выступают основными поставщиками и на рынках Африки, где основные импортёры - Ангола, Судан, Сомали.
Наращивает объёмы потребления и рынок на американском континенте (15% мировой торговли в 2017 году пришлось на этот рынок). Основные импортёры здесь - Бразилия, Боливия, Мексика и собственно США. Но торговля осуществляется преимущественно локально - основными поставщиками выступают Аргентина, Канада, США.
Рынок Азии Купченко назвал «локальным рынком Казахстана». Здесь основной покупатель - Афганистан, на долю которого приходится 80% поставок в регионе. И Казахстан и Пакистан обеспечивают 75% всех поставок в этот регион.
Президент Союза зернопереработчиков Казахстана Евгений Ган ситуацию оценивает иначе, полагая, что в недалеком будущем казахстанские переработчики могут потерять афганский рынок.
- Успех мукомолов Казахстана на афганском рынке- это не успех отрасли, это успех российских и украинских зерновиков, которые активно торгуют на Чёрном море, что привело к падению мировой цены с $350 до $180-220 за тонну. И пакистанские мукомолы, которые занимали 80% афганского рынка, стали просто непроходные в силу ценовой конъюнктуры. Поднимется мировая цена - нас не будет в Афганистане, мы скатимся на те уровни, которые были до этого. Чуда не произойдёт, - говорит он.
Восемь акцентов: что сделал Умирзак Шукеев на посту министра сельского хозяйства
Непостоянство правил игры в агарной отрасли - головная боль крестьян Казахс... →
Последние три года, по оценкам зернового союза, казахстанские мукомолы стабильно отправляют на экспорт порядка 2,3 млн тонн муки. Но переток экспортных потоков очевиден: если раньше две трети отгрузок приходилось на Узбекистан, сегодня этот рынок для казахстанских мукомолов практически потерян - за время существования торговых барьеров (впервые акцизный налог Узбекистан ввёл в 2011 году в размере 10%, в 2012 увеличил его до 15%, и лишь недавно эту ставку удалось обнулить), в стране было создано своё частное мукомольное производство суммарной мощностью не менее 1,5 млн тонн. И это - ещё не все потери казахстанских мукомолов:
- Каждый год мы планомерно теряем 50 тыс. тонн (экспорта) муки в Таджикистан. Потому что входящий НДС на зерно 10%, на муку 18%, - констатирует Ган. - Очень часто говорят, что у мукомолов много проблем. У наших мукомолов проблем нет. Потому что есть проблемы у государства - с отсутствием торговой политики.
Он подчёркивает: желание стран развивать собственное производство - естественный и логичный процесс. К этому постепенно приходит и Афганистан, уже выразивший желание приобрести у Казахстана порядка 2,3 млн тонн зерна - что практически избавит страну от потребности закупать готовую муку. Евгений Ган уверен: если Казахстан завтра начнёт столь же успешно, как в первые годы развития мукомольной отрасли в стране, торговать мясом на внешних рынках, страны-импортёры в конечном итоге также начнут принимать аналогичные меры нетарифного ограничения.
Решение проблемы, по его мнению, заключается в выстраивании межведомственной координации государственных органов и проведении единой страновой торговой политики. Плюс - применение зеркальных мер нетарифных ограничений.
- Надо функционал Министерства сельского хозяйства расширять. Оно должно заниматься вопросами производства пищевых продуктов и вопросами развития торговли внутри страны и за пределами страны. И оно должно называться "министерство сельского хозяйства и продовольствия" или "министерство продбезопасности", - считает Ган.
