Как Центр учета ставок зачистит рынок от нелегальных букмекеров и мошенников

С января следующего года в Казахстане заработает Центр учета ставок (ЦУС), который сделает отечественный букмекерский рынок более прозрачным и безопасным для игроков

ФОТО: inform.kz

Закон об этом, после долгого обсуждения в парламенте с участниками рынка, госинститутами и общественными организациями, был принят и подписан Касым-Жомарт Токаевым в июле этого года. Что изменится в отрасли?

Независимые эксперты оценивают ежегодный оборот букмекерских контор и тотализаторов в Казахстане примерно в 600 млрд тенге. По данным Министерства культуры и спорта РК, в прошлом году участники рынка выплатили в бюджет 16,5 млрд тенге налогов. То есть видимый фискальным органам оборот в отрасли не превышает 170 млрд тенге, остальная часть находится в «серой зоне». В прошлом году только двум компаниям, работавшим под вывеской букмекерской конторы «Олимп», налоговики доначислили 145 млрд тенге налогов. Четыре года назад им же доначислили 1,8 млрд тенге. По фактам, выявленным в прошлом году, было возбуждено уголовное дело. Оно рассматривается в Алмалинском районном суде Алматы. Основатель «Олимпа» Анарбек Жауыров объявлен в розыск.

Получаемый букмекерами ежегодно доход президент Ассоциации по защите прав граждан в сфере игорного бизнеса Бадри Шаинидзе оценивает не менее чем в 63 млрд тенге.

О необходимости повышения уровня собираемости налогов и активизации борьбы с теневой экономикой неоднократно высказывался президент РК. К 2025 году объем всех налоговых поступлений должен составлять не менее четверти ВВП страны. Соответственно, повышение эффективности фискального контроля – одна из приоритетных задач для руководства страны. Однако сегодня фискализация программного обеспечения букмекерских контор распространяется только на расчеты с помощью наличных денег и банковских карточек. Эксперты говорят, что прочие платежные инструменты, например электронные деньги, они не учитывают. Само программное обеспечение контролируется букмекерами. Поэтому и созрела идея создать независимую структуру в игорном бизнесе — ею станет Центр учёта ставок (ЦУС).

Как это будет работать

ЦУС создается по модели государственно-частного партнерства. Она подразумевает, что на ответственные госинституты (в первую очередь – Министерство культуры и спорта, в ведении которого находится отрасль) ложится регуляторная функция, а на частную компанию — инвестиционная и техническая составляющая. На создание ЦУС не потрачено ни тенге бюджетных денег. Его экосистема включает в себя прием и обработку платежей, выплаты игрокам, систему их идентификации, личный кабинет для сотрудников платежных систем, мобильное приложение «Кошелёк ЦУС», передачу данных в налоговые органы и Нацбанк.

Как следует из презентации центра, после нового года беттеры (делающие ставки игроки) должны будут пройти процедуру регистрации в ЦУС и подтвердить свою личность. Это можно будет сделать в букмекерской конторе, подключенной к системе, в офисе Центра учета ставок, у сертифицированных агентов или онлайн. Далее для каждого из них создается личный кошелек, который он сможет пополнять как онлайн, так и через терминалы или лично в пунктах приема денег. Далее беттер выбирает нужную ему букмекерскую контору из списка – присутствие там означает легальный статус компании и защищает игрока от мошенников. В случае спорных ситуаций между беттером и букмекером теперь обоим будет проще доказать свою правоту в суде – все сделки зафиксированы независимой структурой, так что подтасовать их уже не получится.

После выбора из списка букмекерской конторы ЦУС переводит деньги беттера на ее счет. Сумма отразится в учетной записи клиента, затем он может делать ставки, заключать пари и т.д. Выигрыш букмекерская контора переводит на его счет в ЦУС, а уже оттуда он может выводить средства удобным способом – на карту или электронный кошелек. Эта схема позволит не только сделать прозрачным денежный оборот в отрасли, но и исключить из игрового процесса несовершеннолетних или признанных судом лудоманов (они не смогут даже зарегистрироваться в системе).

Планируется, что уже в ближайшее время переводить деньги из Казахстана в пользу компаний, в том числе и зарубежных, не включенных в систему ЦУС, станет невозможно — банки и платежные системы будут блокировать такие транзакции.

Что ждать рынку

Оператор, систематизирующий денежный поток в букмекерском бизнесе для фискалов, – не казахстанское изобретение. В России уже несколько лет действуют две подобные организации. Благодаря им только в одной Москве собираемость налогов в секторе за прошлый год выросла в 1,5 раза по сравнению с 2018 годом. Всего же за несколько лет россиянам удалось сократить долю теневого рынка до 40% против 60-70% в 2017. В настоящее время в РФ начат процесс по созданию единого оператора в этой области.

В Беларуси с 2013 года действует Мониторинговый центр в сфере игорного бизнеса. Коммерческая организация обеспечивает круглосуточное функционирование специальной компьютерной кассовой системы (СККС) и предоставляет в режиме реального времени уполномоченным госорганам информацию о работе игорных заведений.

Похожие структуры работают в Венгрии, Швейцарии (1,7 млн игроков в системе). В Финляндии прием ставок осуществляется государственной компанией Veikkaus с годовым доходом около 1 млрд евро. Эти деньги тратятся в том числе на поддержку спорта и на профилактику лудомании. Кстати, при казахстанском ЦУС будут открыты специальные центры психологической помощи для лудоманов, финансирование которых будет осуществляться в том числе и за счет доходов, полученных от деятельности центра.

При сохраняющейся динамике уже к 2025 году оборот рынка через экосистему ЦУС может составить 520 млрд тенге при общем объеме рынка 580 млрд. Таким образом из тени будет выведено почти 90% «игровых» денег, бюджет получит дополнительные 30-35 млрд тенге налогов. Сделано это будет не за счет роста числа игроков (напротив, оно может упасть, так как комиссии за операции в ЦУС будут оплачивать сами беттеры), а за счет перераспределения денежных потоков от иностранных онлайн-контор в пользу казахстанских букмекеров. В любом случае эксперты ожидают, что эффект от работы Центра учета ставок будет заметен уже по итогам следующего года и прогнозируют увеличение налоговых отчислений рынка на 25%. 

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
5421 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Загрузка...
13 апреля родились
Именинников сегодня нет
Самые Интересные

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить