Как транспортный коллапс обесценил казахстанское зерно
Урожай зерна в Казахстане в нынешнем году составил порядка 21,5 млн тонн. Неплохой результат, особенно учитывая засушливое лето. Однако с реализацией пшеницы у аграриев проблемы возникли практически сразу по окончании уборки. Из-за дефицита вагонов остановились как отгрузки на экспорт, так и поставки внутри страны
Мёртвому рынку припарка
Тема падения цен на зерно нового урожая стала активно обсуждаться с октября. То есть сразу по окончании жатвы. Затронул ее и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе декабрьского общенационального телемоста «Новая индустриализация страны: прыжок казахстанского барса». Говоря о падениb цен на зерно, глава государства отметил важность развития переработки сельхозпродукции, поскольку готовые товары имеют большую ценовую стабильность.
Казахстан рассчитывает увеличить экспорт зерна
Жатва зерновых культур практически завершена в Казахстане. Аграрии намолоти... →
Однако переработка – дело неблизкое, а крестьянам нужно что-то делать с полученным зерном уже сегодня. Союз фермеров Казахстана предложил правительству страны свой вариант выхода из острой ситуации: увеличить объем закупа в резервы Продкорпорации по устраивающей аграриев цене.
Принимать решение по этому вопросу пришлось уже новому министру сельского хозяйства, вице-премьеру РК Умирзаку Шукееву. Во вторник, 26 декабря, согласие наконец-то было получено в ходе совещания правительства. Объем закупок составит 2 млн тонн, стоимость тонны пшеницы 3 класса определена на уровне 42 тыс. тенге. Цена не самая выгодная, но главное, что на парализованном уже два месяца зерновом рынке Казахстана начнется хоть какое-то движение.
Однако это – лишь временное решение проблемы, призванное помочь крестьянам получить деньги на безотлагательные расходы – выплату зарплат и погашение кредитов. Этот факт признаёт и сам Союз фермеров, обозначая факторы, которые стали причинами сложившейся ситуации: коллапс с вагонами-зерновозами и давление рекордного урожая пшеницы в России. Разобраться с этими болевыми точками одним лишь закупом в ресурсы Продкорпорации невозможно.
Об этом же в ходе упомянутого совещания правительства говорил и Кайрат Айтуганов, первый вице-министр сельского хозяйства РК. По его словам, во-первых, цену на казахстанское зерно сбили поставки более дешевой российской пшеницы в приграничные регионы РК. Во-вторых, к избытку невостребованного зерна на внутреннем рынке привела нехватка вагонов внутри страны, из-за чего 40-50% заявок на перевозку остаются открытыми.
Реформы без перемен
Победы и поражения Аскара Мырзахметова
Отмена субсидий, «война» с пшеницей, подорожание мяса, расцвет чечевицы – в... →
Проблема нехватки подвижного состава в Казахстане - далеко не новая. Еще в 2009 году тогдашний министр сельского хозяйства Акылбек Куришбаев поставил вопрос о недостатке зерновозов в стране для отгрузки зерна через черноморские порты.
- Имеющихся зерновозов – 5 200 единиц, их мало. Нам нужно в месяц 700 тыс. тонн зерна экспортировать, но при имеющемся количестве зерновозов Казахстан может экспортировать лишь 500 тыс. тонн, - сказал Акылбек Куришбаев на селекторном совещании правительства.
То есть, исходя из слов министра, для решения проблемы парк вагонов нужно было расширить на две-три тысячи штук. Но этого сделано не было. Компания «Казахстан темир жолы» вместо этого затеяла сложную реформу. Сначала парк вагонов передали в ведение АО «КазТемирТранс» - дочерней компании КТЖ. А потом, объединив возможности «КазТемирТранс» и российской «Русагротранс», создали совместное предприятие «Астык Транс». Железнодорожники обещали, что после этого все проблемы аграриев с отгрузкой зерна останутся в прошлом: предполагалась работа в Казахстане на постоянной основе порядка четырех тысяч вагонов-зерновозов из России. Этого количества должно было хватить для покрытия дефицита подвижного состава.
Но что случилось на самом деле? В декабре 2016 «Русагротранс» выкупило долю казахстанской стороны. И теперь россияне – единоличные владельцы бывшего совместного предприятия. В сезон, когда Россия собрала рекордный урожай зерна (более 130 млн тонн), стало ясно: Казахстан для этой компании далеко не в приоритете. Вагоны ушли в Россию, а казахстанские аграрии остались наедине со своими проблемами.
В середине октября заместитель председателя Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию РК Дмитрий Попов на брифинге в СЦК признал, что в пиковый период спроса на вагоны может наблюдаться нехватка зерновозов. По словам чиновника, рабочий парк составляет порядка девяти тысяч зерновозов, что обеспечивает перевозку 1 млн тонн зерна в месяц. При этом из них казахстанские – лишь шесть тысяч.
Очевидно, что эти шесть тысяч нынешней осенью и остались в стране, тогда как российские ушли обратно в РФ. Итог – фактическое наличие лишь половины из необходимого стране подвижного состава, что подтверждают данные самой компании КТЖ: в начале октября на совещании, посвященном перевозкам, председатель правления АО «НК «КТЖ» Канат Алпысбаев сообщал, что заявки от зерновиков Казахстана на 10 октября составили 1,2 млн тонн (804 тыс. тонн – внутренние перевозки, 600 тыс. тонн – экспорт). При этом компания планировала погрузить в октябре не более 850 тыс. тонн. Получается, 350 тыс. тонн зерна просто не на чем было везти. А если учесть, что озвученный объем заявок – лишь на 10 октября, то понятно, что речь на самом деле идёт о транспортном коллапсе, о котором говорит Союз фермеров Казахстана.
Шах и пат
В итоге аграрии сидят на своем зерне, а переработчики – на муке. И никто не знает, куда девать свой товар, хотя весна не за горами – до начала нового сезона старые запасы нужно распродать, чтобы получить деньги на подготовку к севу. Усугубляет ситуацию то, что время сейчас дорого – зерно падает в цене, подешевев в сравнении с сентябрем уже на 20 %. В этой ситуации промедление с отгрузкой – это прямые убытки.
Виктор Берент - директор хлебоприемного пункта «Ак Нура ХПП», расположенного на станции Нуринск Карагандинской области. Здесь принимают и перерабатывают зерно нескольких сельских районов. Традиционно муку отправляли на экспорт в страны Средней Азии. Но в нынешнем году склады забиты – как мукой, так и зерном, продавать которое крестьяне сейчас не хотят из-за низкой цены, да и не могут – из-за отсутствия спроса. Вот такая патовая ситуация.
Фермеры могут не растить пшеницу и в 10 раз больше зарабатывать
Зарабатывать намного больше, чем на выращивании пшеницы, смогут крестьяне К... →
– Положение и вправду очень тяжелое, - говорит Виктор Берент. - С одной стороны, аграрный сезон прошел неплохо, несмотря на засуху получен урожай зерна высокой классности. Но цена очень низкая, как и год назад. И если тогда причина была в сомнительном качестве пшеницы, вызванном болезнями и неблагоприятными погодными условиями, то сегодня фактора два: высокий урожай зерна в России и нехватка вагонов внутри Казахстана. В результате сейчас максимум, который предлагают за тонну хорошего зерна, – 43 тыс. тенге, тогда как в сентябре цена поднималась до 50 тыс. тенге. Но при этом ничего продать практически невозможно – нет желающих купить и имеющих на это деньги. Склады всех мельниц затоварены – из-за проблем с отгрузкой они не могут реализовать свою муку. Поэтому и в покупке зерна не заинтересованы. Тем временем конкуренцию нашей муке стала составлять и Россия – сейчас она начала поставки на те рынки, которые были традиционно нашими – в Узбекистан и Кыргызстан. Перспектив для изменения ситуации к лучшему я не вижу. Допустим, даже если с нового года ситуация с вагонами улучшится и пойдет какой-то сбыт, предложение начнет расти – и цена упадет еще сильнее. В итоге крестьяне так и останутся ни с чем.
Уже сейчас многие аграрии планируют сокращение посевов в следующем году, поскольку ни смысла в выращивании зерна не видят, ни денег не подготовку к страде не имеют. Ведь если они не продадут урожай, им просто не на что будет весной закупать семена, запчасти и топливо.
Казахстанские чиновники на всех уровнях не устают повторять, что сельское хозяйство Казахстана имеет огромный потенциал именно в смысле производства – площади огромные. Но о таком минусе, как отсутствии выхода к океану, забывают. А это - сложности с отгрузкой на экспорт того, что произведено в стране. Любой инвестор, рассматривающий перспективу участия в сельхозбизнесе Казахстана, первым делом задаёт вопрос: а как отсюда вывозить выращенный урожай? И быстро понимает весь масштаб ожидающих его сложностей. Так что развитие логистических возможностей – основной вопрос инвестиционной привлекательности Казахстана. Если не развивать транспортные коридоры, то можно забыть и об увеличении экспорта сельхозпродукции, и о притоке иностранных инвестиций в агросектор.