Вступление Казахстана в ВТО: рифы и тарифы

21 января в интервью одному из казахстанских деловых изданий премьер-министр РК Серик Ахметов заявил, что наша страна вступит в ВТО во второй половине этого года. Ранее генеральный директор Всемирной торговой организации Паскаль Лами подтвердил: «Казахстан ждут во Всемирной торговой организации в 2013 году».

- В связи со вступлением РК в ВТО ожидается снижение среднего таможенного тарифа, - говорит Олжас Худайбергенов, директор Центра макроэкономических исследований. - Здесь возникают вопросы: насколько снизится этот тариф, и не обнуляет ли членство в ВТО все действия по созданию Таможенного союза?

Для начала обратимся среднему таможенному тарифу по Казахстану до вступления в ТС. В целом озвученные различными органами данные по среднему тарифу совпадали – назывались цифры в пределах 6-6,2%. Однако после вступления в ТС ставка поднялась, и здесь пошел большой разброс оценок – от 9,5% до 12,1%, но наиболее часто звучала цифра в 10,6%. Такая разница, вероятнее всего, объясняется большим числом тех, кто считал показатель: это всевозможные госорганы и исследовательские организации из Казахстана, России и Белоруссии. Но после вступления России в ВТО почему-то чаще всего говорили, что средний таможенный тариф в ТС составлял 9,5%.

Надо отметить, что, даже если Казахстан не вступит в ВТО, через механизм ТС на Казахстан распространились те ставки, которые Россия обязалась соблюдать по итогам переговоров. Средний таможенный тариф должен упасть с 9,5% до 7,6% в 2013 году, до 6,9% в 2014-м, а в 2015 году он составит около 6%.

К сожалению, переговоры Казахстана по ВТО освещаются слабо, а сайты trade.gov.kz и wto.kz дают лишь справочную, но не аналитическую информацию по вопросам вступления в ВТО.

Учитывая специфику ТС, скорее всего, большая часть ставок по Казахстану в рамках ВТО будет определена в том размере, о котором уже договорилась Россия, и также пойдет постепенное снижение тарифа. Различие будет лишь по отдельным позициям, которые, в конце концов, тоже будут унифицированы внутри ТС.

Напомню, что до образования ТС средний таможенный тариф составлял 6,1-6,2%, затем он поднялся до 10,6% и теперь опустится до 6%, пусть и не сразу, но в течение 3-4 лет. Получается, эксперимент с ТС не имел смысла – всё вернется к тому, с чего начиналось.

И последнее. Членство в ТС юридически не противоречит членству в ВТО, но, с точки зрения унификации таможенных ставок  и экономической составляющей, Таможенный союз станет формальной организацией.