Валюта в заложниках

7393

Программа дедолларизации должна вывести экономику Казахстана из ступора валютных ожиданий

Фото: Glowimages/Glowimages RF/fotobank.ru

Больше половины депозитов в банках Казахстана хранятся в иностранной валюте. По данным
Нацбанка, на декабрь 2014 года 6,49 трлн тенге составили депозиты в иностранной валюте и 5,19 трлн в тенге. Банкиры считают, что ситуация по январю и февралю 2015 года может измениться в сторону значительного увеличения объема валютных депозитов. Это показатель слабого доверия общества к национальной валюте и устойчивости отечественной экономики в целом.

В начале февраля состоялось расширенное заседание правительства под председательством президента, который потребовал восстановить кредитоспособность БВУ и усилить работу по дедолларизации экономики. «Это недопущение высокого уровня инфляции, резкого колебания курса валюты, а также обеспечение финансовыми ресурсами реального сектора… Поручаю Национальному банку принять меры по предоставлению дополнительного объема тенговой ликвидности и активизировать работу по дедолларизации экономики страны. Необходимо избавиться от наследия проблемных кредитов, восстановить кредитную работоспособность банков и решить вопрос реструктуризации долгов по ипотечным кредитам – но только тем, кто действительно в этом нуждается», – дал поручения Нурсултан Назарбаев.

На следующий день после того, как поручения президента были озвучены, председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов заявил, что «мы в настоящее время заканчиваем работу и вот буквально в начале следующей недели планируем вместе с правительством утвердить совместный план мер по дедолларизации экономики».
Неделю спустя после заседания программу дедолларизации приняли, о чем сообщил министр национальной экономики Ерболат Досаев на одном из брифингов в Службе центральных коммуникаций при президенте: «В целях снижения уровня долларизации экономики Национальным банком совместно с правительством будут приниматься меры в рамках принятого плана…». Однако, несмотря на внешне оптимистичные настроения спикеров, план по дедолларизации экономики на момент сдачи этого номера обнародован не был. Не были в курсе и эксперты финансового сектора, опрошенные Forbes Kazakhstan. Тем не менее, судя по тому, что члены правительства выступили с рядом заявлений о мероприятиях, направленных на снижение роли доллара, можно предположить, какие именно шаги власти внесли в эту программу. Которую очень ждут банкиры, экспортеры и представители многих других сфер экономики, отмечая, что с ее принятием появится хоть какая-то ясность в дальнейших правилах игры.

Во-первых, в программе могут оказаться меры по развитию безналичных платежей и сокращению теневого оборота. По информации НБРК, на сегодняшний день в Казахстане 93 % всех платежей осуществляется за «наличку». «Наличные расчеты у нас в первую очередь используются при продаже недвижимости и автомобилей, проходя нотариальные сделки. Мы ограничим проведение таких сделок, чтобы платежи обязательно проходили в безналичной форме и шли через счета», – пояснил глава МНЭ. Разумеется, эти платежи будут осуществляться в тенге.

Во-вторых, Нацбанк может увеличить гарантии Казахстанского фонда гарантирования депозитов до 10 млн тенге. Об этом уже говорилось в декабре 2014 года на совместном заседании правительства и НБРК. Попутно в программе могут оказаться действия по снижению ставок депозитов в иностранной валюте и ужесточению условий предоставления банковских валютных кредитов.

В-третьих, отдельное место в программе должны занять меры по ужесточению требований к обменным пунктам. Это, в частности, может быть увеличение минимального капитала, введение электронного документооборота и другое.

В-четвертых, процесс дедолларизации экономики серьезно затронет квазигосударственные компании. «Если компания не нуждается срочно в долларах, то депозит будет храниться в тенге, тем более что по тенговым депозитам проценты больше. И то, что сейчас наблюдается искусственная нехватка (тенговой ликвидности. – Прим. ред.), – это мы сами искусственно сделали. Эти слухи о том, что кредиты выдаются не в тенге, а только в долларах…» – заявил Келимбетов.

Представители многих сфер экономики отмечают, что с принятием программы по дедолларизации появится хоть какая-то ясность в дальнейших правилах игры

Госкомпании моментально отреагировали, взяв под козырек. «Мы постараемся конвертировать ряд наших депозитов обратно в национальную валюту. Это будет делаться постепенно, согласованно и поступательно», – заверил глава АО «ФНБ «Самрук-Казына» Умирзак Шукеев. Будут ли заставлять экспортеров в обязательном порядке продавать свою валютную выручку, пока неясно.

В-пятых, в программе может оказаться пункт об усилении работы с иностранными институтами развития, например с Европейским банком реконструкции и развития. Это послужит дополнительным источником тенге на рынке. ЕБРР в настоящее время выделяет деньги на развитие регионального МСБ в Казахстане. При этом он предоставляет тенговые кредиты через банки второго уровня и микрофинансовые организации. В нынешнем году ЕБРР планирует выделить на это направление $200 млн. Помимо него есть и другие институты, например АБР.

В-шестых, дополнительным источником тенге для экономики могут стать средства ЕНПФ. «Еще один внутренний источник – это активы Единого накопительного пенсионного фонда. Поручаю Национальному банку вместе с правительством до 1 июня разработать стратегию инвестирования активов фонда, в том числе через размещение долгосрочных депозитов в банках», – высказался глава государства.

Наверняка в программе дедолларизации будут прописаны и другие действия – возможно, такие, которые в течение нескольких лет рекомендовали Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ). При этом шоковых мер со стороны властей, скорее всего, не будет – о негативных последствиях таковых говорит ВБ в своем докладе «Казахстан: замедление роста экономики на фоне увеличения внешнего давления». «Опыт таких стран, как Венесуэла и Нигерия, показывает, что принудительная дедолларизация, например запрещение использования иностранной валюты, вынужденная конвертация депозитов в национальной валюте, не эффективна. Напротив, финансовое давление и контроль капитала приводят к долларизации», – говорится в документе.

МВФ в своем обзоре по Казахстану предложил властям страны на макроуровне расширить диапазон обменного курса, повысить ставки по депозитам в тенге и снизить по доллару; выпустить ценные бумаги в тенге с надежными системами индексации; ввести налогообложение доходов, полученных по долларовым депозитам. На микроуровне фонд советует ввести повышенные требования к капиталу по валютным депозитам; создать выплату компенсаций за резервные требования по депозитам в нацвалюте по более высокой ставке, чем долларовых; ужесточить требования к созданию резервов по валютным кредитам; развивать рынок инструментов хеджирования валютных рисков и некоторые другие моменты.

   Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить