Устав для кошелька

Платежные системы получили новые правила игры

Фото: © Depositphotos.com/GaudiLab

Проект Закона РК «О платежах и платежных системах» получил одобрение в мажилисе и сенате и на момент написания материала ожидал подписи президента. Автором документа, копия которого имеется в распоряжении Forbes Kazakhstan, выступил Национальный банк.

Законопроект содержит ряд нововведений, направленных на повышение прозрачности банковских услуг, сокращение сроков исполнения банками платежей и переводов денег клиентов, защиту прав при пользовании услугами небанковских платежных организаций.

«С принятием нового закона действующий Закон «О платежах и переводах денег» будет признан утратившим силу», – пояснил председатель Нацбанка Данияр Акишев. Он заверил, что принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета. Глава финрегулятора также сообщил, что при разработке документа учитывались действующие международные стандарты и рекомендации международных финансовых организаций в области платежных систем, положительный опыт организации рынка платежных услуг стран Европейского союза, Сингапура, Англии и других, где приняты подобные специальные законы.

Законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в некоторые законодательные акты. Так, его принципиальным отличием от Закона «О платежах и переводах денег» является наличие положений о платежных системах, критериях определения значимости платежных систем, операторах и участниках платежных систем, минимальных требованиях для операторов системно-значимых платежных систем, межбанковской системе переводов денег, системе межбанковского клиринга и надзора за платежными системами.

Кроме того, проектом закона предусматривается введение понятия «платежной организации», а также режим ее учетной регистрации в реестре Нацбанка. Помимо этого, вводится понятие процедуры государственного контроля над деятельностью частных небанковских платежных организаций. Также появилась возможность оказания определенного вида платежных услуг посредством привлечения платежных агентов и субагентов.
Участники рынка в целом положительно отзываются о проекте закона, отмечая, что документ позволит повысить конкуренцию на рынке.

«QIWI Kazakhstan, как и другие участники рынка электронных платежных сервисов, давно ждал этого законопроекта. Он наконец создаст тот фундамент, которого у нас не было ранее. Я говорю и о правовом аспекте, и о государственном контроле, и о конкурентоспособной среде. Именно конкуренция подстегнет рынок к развитию. И это будет здоровая конкуренция, так как правила создадут новые возможности. Выиграют от нового закона и пользователи: теперь все операции и денежные средства будут строго регламентироваться государством. Мы рады, что при разработке документа Нацбанк изучал лучшие практики других стран и проводил обсуждение с ведущими участниками рынка», – сказал директор QIWI Kazakhstan Владимир Ким.

По его мнению, очевидным плюсом законопроекта является то, что вся деятельность платежных организаций будет регулироваться. Это приведет к оптимизации платежного процесса, прозрачности рынка и повышению качества предоставляемых услуг. «О минусах пока говорить рано. Они станут видны лишь после внедрения, когда все части одного целого сложатся воедино», – добавил Ким.

Что касается других новшеств, то, помимо ключевых понятий «платежная система», «оператор» и «участники платежных систем», вводится их классификация согласно международным стандартам, а именно: системно-значимые, значимые и иные платежные системы. «Системно-значимой платежной системой является платежная система, через которую осуществляются платежи и (или) переводы денег по денежным обязательствам участников рынка ценных бумаг Республики Казахстан и (или) валютного рынка Республики Казахстан, платежи и (или) переводы денег в целях проведения государственной денежно-кредитной политики Национальным банком Республики Казахстан, а также бесперебойная работа которой необходима в целях содействия обеспечению стабильности финансовой системы Республики Казахстан», – говорится в законопроекте.

Акишев, представляя законопроект в сенате, подчеркнул, что таковой определяет субъектный состав рынка, вводит понятие и категории поставщиков платежных услуг. Среди них – банки, организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, платежные организации, платежные агенты. Определяется режим их работы, а также конкретные виды оказываемых ими платежных услуг. При этом вводится учетная регистрация в Национальном банке частных небанковских платежных организаций, а также регламентируется порядок работы платежных агентов.

Среди существенных нововведений можно отметить то, что законопроект предусматривает определение порядка осуществления платежей и переводов денег.

«В этой части установлены платежные инструменты, способы и основные процедуры осуществления платежей и переводов денег. Например, сокращены сроки исполнения банками платежей до двух дней, а с 1 июня 2017 года – день в день. Вводится ограничение на взыскание с пособий, социальных, жилищных выплат и денег на образовательном накопительном вкладе», – добавил Акишев.

Кстати, законопроект наверняка изменит названия некоторых игроков рынка: «Юридическое лицо, не являющееся оператором платежной системы, не имеет права использовать в своем наименовании слова «платежная система» и производные от них, предполагающие, что оно осуществляет деятельность по обеспечению функционирования платежной системы».

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
2373 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Загрузка...
12 июля родились
Тимур Исатаев
член совета директоров АО "ForteBank"
Самые Интересные

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить