Казахстанцев просят покинуть офшоры. В РК будет свой налоговый рай

Как идет борьба с офшорами по всему миру

Фото: © Depositphotos.com/elfrock

По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), страны ежегодно недополучают в виде корпоративного подоходного налога от 4 до 10% совокупных сборов, то есть примерно от $100 млрд до $240 млрд. Соответственно, ОЭСР предлагает глобальный план по борьбе с уменьшением налогооблагаемой базы и выводом прибыли в юрисдикции с низкими налогами (BEPS).

Документ включает в себя 15 основных рекомендаций: обязательные правила по раскрытию информации, устранение различий в налогообложении гибридных инструментов, усиление правил относительно компаний, зарегистрированных в офшорах, и т. д. Если соглашение будет принято (подписание планируется в 2016), то первые открытые данные по «тихим гаваням», например Нидерландам, мы увидим уже в 2017.

До этого в мире много раз пытались решить проблему уклонения от уплаты налогов при использовании офшоров. Но, как правило, каждая страна занималась ею самостоятельно, что, естественно, влияло на эффективность.

Например, в 2010 в США был принят FATCA (Foreign account tax compliance act) – закон о налогообложении иностранных счетов, главная цель которого – препятствовать уклонению от уплаты налогов американских граждан, работающих и проживающих на территории других государств. Закон обязывает банки, в том числе иностранные, и другие финансовые институты предоставлять информацию о своих клиентах, физических и юридических лицах, налоговой службе США. FATCA допускает возможность удержания трети от любого платежа, если у контрагента отсутствует необходимая документация. Если банк не присоединился к FATCA, то к нему могут быть применены санкции, вплоть до закрытия корсчетов.

Есть мнение, что американцы создают у себя тихую налоговую гавань, преследуя остальные иностранные офшоры. Серьезные преференции по налогам есть в американских штатах Делавэр, Невада, Вайоминг и на подконтрольных территориях – Пуэрто-Рико и Виргинских островах.

Другой пример – опыт России по борьбе с «бегством от юрисдикции». В 2012 Владимир Путин поручил правительству внести комплекс поправок в российское законодательство относительно деофшоризации. На что мгновенно отреагировало бизнес-сообщество – по результатам исследования Tax Justice Network, в 2013–2014 отток средств в офшоры из России составил астрономическую цифру в $1,3 трлн. При этом сам закон вступил в силу с начала 2015. То есть «закручивание гаек» стало причиной бегства капитала.

В итоге стало очевидно, что отдельные усилия разных стран не смогут решить эту проблему. Это привело к консолидации государств вокруг инициативы BEPS. На данный момент к ней присоединились свыше 80 развивающихся стран и 34 члена ОЭСР. При этом в список вошли такие офшоры, как Панама, Мальдивы, Сингапур, Бермуды, Вьетнам, и другие. В мае этого года, одной из последних, соглашение подписала и Россия.

Больше налогов – меньше прибыли

Сейчас во многих странах идет работа по внедрению рекомендаций BEPS. К примеру, как выяснила Financial Times, более 100 крупных американских корпораций предупредили акционеров о риске повышения налоговых платежей, что, само собой, влияет на прибыльность.

Например, в апреле этого года сорвалась сделка по покупке американским Pfizer ирландского производителя ботекса Allergan. Сумма сделки должна была быть рекордной для этой отрасли – $150 млрд. Однако в последний момент Pfizer отказался от нее, выплатив Allergan «отступные» в размере $150 млн. Сделка проводилась через ирландскую юрисдикцию, что давало сторонам хорошую экономию на налогах. Причиной отказа послужило отрицательное решение Министерства финансов США.

Барак Обама уже высказался против подобных сделок, которые позволяют за счет покупки иностранного актива пользоваться более удобным налоговым режимом. (В частности, ирландским, который считается одним из самых благоприятных в еврозоне.)

Другой пример. Согласно предварительным оценкам, прибыль корпораций Великобритании сократится на $1,4 млрд после того, как правительство объявило о сокращении налоговых вычетов по процентным выплатам, которые могут использоваться для вывода средств за границу. Все это в рамках внедрения рекомендаций BEPS.

Стать офшором

Ранее Forbes Kazakhstan писал о том, что нелегальный вывод капитала из РК за 10 лет, в период 2004–2013, составил $167,4 млрд. Тем не менее в отличие от северного соседа, который применил тактику устрашения, в Казахстане избрали другой путь, включающий в себя три основные части.

Во-первых, идет ужесточение контроля: начиная от усиления работы налоговых служб и заканчивая более активным сотрудничеством с ОЭСР. Как рассказали нам в Комитете государственных доходов РК, в данный момент Министерством финансов проводятся подготовительные работы для присоединения Казахстана к инициативам ОЭСР. «Частью таких работ является закрепление в проекте объединенного кодекса о доходах мер противодействия выводу налоговой базы в низконалоговые страны (BEPS)», – поясняют в комитете.

Во-вторых, Казахстан предоставляет своим гражданам и компаниям возможность добровольного возврата капитала. Это можно сделать, используя программу легализации, которая действует и поныне – достаточно заплатить государству своеобразный сбор в размере 10%. Еще в ноябре прошлого года Нурсултан Назарбаев предупредил, что после завершения программы легализации правительство начнет поиск средств, спрятанных в офшорах. В июне 2016 через нее прошло 1,3 трлн тенге, или около $4 млрд, из которых наличными было легализовано порядка 677 млрд тенге ($2 млрд).

В-третьих, судя по структурным документам, Казахстан рассчитывает стать локальным финансовым хабом – для привлечения инвестиций. Согласно программе «100 конкретных шагов» в столице создается Международный финансовый центр «Астана». Пока сложно говорить о его перспективах, но сама идея выглядит привлекательно. Среди условий, которые будут предложены иностранным инвесторам, – освобождение от налогов сроком на 50 лет; бесплатная аренда офиса на базе объектов EXPO в течение первых двух лет; упрощенный валютный, визовый и трудовой режим для органов, участников и работников МФЦА.

FЕсли вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Об авторах

Данияр Куаншалиев

Александр Воротилов, заместитель главного редактора Forbes Kazakhstan

 

Статистика

12686
просмотров
 
 
Загрузка...