В Казахстане создадут страховой фонд для туристов

7436

Для защиты прав казахстанских туристов, выезжающих за границу, предлагают создать страховой фонд. В него будут отчислять взносы туристов и в случае возникновения нештатной ситуации - выплачивать им компенсации. Об этом в пятницу, 18 сентября, сообщил вице-министр по инвестициям и развитию Альберт Рау, выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций в Астане

Фото: Арман Найман
Альберт Рау.

Нововведения по защите прав туристов прописаны в законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам индустриально-инновационной политики», который уже прошел первое чтение в мажилисе.

- Предлагается создать фонд гарантирования - с каждого туриста будет отчисляться 0,5% от месячного расчетного показателя. Правительство будет определять, кто им будет управлять. Но управлять этим будет бизнес, то есть туроператоры, - рассказал Альберт Рау.

Например, деньги из страхового фонда будут поступать в качестве компенсации проживания наших туристов за рубежом, если отдых в отеле по каким-то причинам был не оплачен.

Кроме того, предлагается ввести понятие «туроператор-фрахтователь», которого обяжут положить на депозит в банк сумму, эквивалентную стоимости 3-4 чартерных рейсов. И если на рынке произойдёт какой-то коллапс, то с помощью этих средств отечественных туристов, находящихся за границей, вернут на родину.

- Если фирма нанимает чартер, то она должна положить на депозит в банк соответствующую сумму. Если всё-таки с чартером будет форс-мажор, то с этого депозита будет оплачен возврат наших туристов. Закончится чартерная летняя программа - туроператор получит обратно свои деньги с этого депозита. Это делается в целях защиты наших туристов, - пояснил вице-министр.

Представители министерства также прокомментировали критику депутата мажилиса Азата Перуашева, прозвучавшую на пленарном заседании нижней палаты парламента. Депутат отмечал, что «механизм создания при госорганах каких-то фондов», вызывает сомнения в рыночности таких решений и создаст предпосылки для коррупции.

- Речь идёт о том, чтобы бизнес сам вышел с инициативой создания подобного фонда. Причём бизнес исходил из того, что есть хорошо апробированный международный опыт. В ряде развитых зарубежных стран, например, в Британии, в скандинавских странах такие структуры существуют. И наша задача - просто обеспечить законодательные рамки, а администрировать все финансовые потоки, которые будут поступать в фонд, будет сам бизнес, в том числе - ассоциация страховщиков. Мы просто помогаем создать рамки, чтобы бизнес сам решал свои вопросы и эта проблематика не ложилась на плечи государства, как это обычно бывает, - уточнил директор департамента индустрии туризма Министерства по инвестициям и развитию Тимур Дуйсенгалиев.

В то же время директор юридического департамента МИР РК Айдар Алиакпаров отметил, что администратором системы гарантирования не будет государственное учреждение и в этом вопросе не планируется какое-либо государственное участие.

- Государство лишь устанавливает правила игры, а определять их будет правительство. Критерии устанавливает уполномоченный орган. Но администратором может быть только предприятие, не осуществляющее предпринимательскую деятельность, деятельность которого направлена только на гарантирование прав туристов в области выездного туризма. Это субъекты бизнеса сами определят, - объяснил Айдар Алиакпаров.

Кроме того, он прокомментировал вопрос о том, не приведет ли нововведение к ущемлению интересов туроператора-фрахтователя, на счету которого деньги могут быть заморожены.

- Законопроектом предполагается предоставление подлинника либо заверенной копии банковской гарантии. Это не означает, что деньги будут просто на счету лежать мёртвым грузом. Договор банковской гарантии в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности заключается в пользу оператора. Если что-то происходит, то банк будет решать с этой организацией. Это гарантирование прав туристов, чтобы те негативные случаи, которые в последнее время происходили, сошли на нет, - заверил директор юридического департамента Министерства по инвестициям и развитию.

В министерстве рассчитывают, что эти поправки в законодательство могут приняты уже в ноябре этого года. В таком случае нововведения в туристической отрасли вступят в силу в начале 2016.

   Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить