Как заседала общественная комиссия по земельному вопросу

Фото: primeminister.kz

«В состав комиссии вошли 75 человек: это не только депутаты, члены правительства и представители госорганов, но и ученые, гражданские активисты, представители неправительственного сектора, аграрии. Представлены все регионы. Состав комиссии представляет весь спектр общественных интересов по земельному вопросу. К нашей комиссии также подключатся общественные советы при акиматах городов Астана и Алматы, и областей. Прошу принять всех членов комиссии активное участие в рассмотрении данного вопроса. Голос каждого важен. Заседание комиссии проходит в открытом формате. Каждый может получить полную и исчерпывающую информацию», - обратился к собравшимся Бахытжан Сагинтаев в начале встречи, сообщает СЦК.

Первый вице-премьер отметил, что работа комиссии должна проходить открыто и прозрачно.

«Мы должны тщательно обсудить ряд норм Земельного кодекса, который вызвал общественный резонанс. Но мы должны признать, что для развития сельского хозяйства земельная реформа необходима», — сказал он.

Инициативные участники выступили с предложениями по повестке заседания. Так, по словам гражданского активиста Зауреш Баталовой, решение комиссии должно приниматься консенсусом. Однако ее предложение не нашло отклика у многих заседавших. Образовалась горячая дискуссия.

Решением Сагинтаева каждому члену комиссии было предоставлено по пять минут на выступление. Из 75 членов комиссии выступили 63.

Более 1 тыс. человек в Атырау вышли на митинг

В воскресенье, 24 апреля, около 12 часов дня, протестующие против изменений... →

Министр сельского хозяйства Казахстана Аскар Мырзахметов, выступая на заседании, вновь рассказал о нормах Земельного кодекса, вызвавших резонанс в обществе. Кроме того, он отметил, что иностранцы не пользуются правом аренды земли на 25 лет.

«Эта норма (о продлении срока аренды земли для иностранцев с 10 до 25 лет) тоже введена не вчера. Она вступила в силу с 1 января 2015. То есть, эта норма действует уже почти полтора года», — сказал министр, слова которого цитирует сайт. jerturaly.kz.

Министр отметил, что за это время ни в Министерство сельского хозяйства, ни в Министерство национальной экономики не поступило ни одного документа от акиматов о предоставлении земель в аренду по данной норме, и напомнил, что до принятия Земельного кодекса в 2003 иностранцам предоставлялось право на аренду земель сельхозназначения сроком до 99 лет. Впрочем, таких договоров не было заключено ни одного.

Затем другие члены комиссии начали высказывать свое мнение.

Назарбаев ввёл мораторий на действие ряда норм Земельного кодекса

Об этом президент Казахстана заявил в четверг, 5 мая, на совещании в Акорде →

Вовлечение в оборот 1,7 млн га земель позволит обеспечить в течение 5 лет рост ВВП в сельском хозяйстве до 160 млрд тенге и создать 27 тыс. рабочих мест, заявил министр национальной экономики Куандык Бишимбаев. Таковы предварительные подсчеты компании McKinsey и Министерства национальной экономики.

«Это достаточно существенные результаты, которые резко поднимут и производительность в сельском хозяйстве, и ВВП в сельском хозяйстве, укрепит продовольственную безопасность страны, снизит уровень бедности», - отметил Бишимбаев.

Министр подчеркнул, что в случае привлечения инвесторов в эту сферу «необходимо разработать соответствующие правила и нормы, обязывающие любого инвестора выполнять свои инвестиционные обязательства, которые он берет на себя».

«Это все должно регулироваться на уровне подзаконных актов», - отметил он.

Министр также озвучил данные, согласно которым, в настоящее время в Казахстане производительность труда в сельском хозяйстве в 10 раз ниже показателей стран ОЭСР, в 2 раза ниже показателя России и в 1,5 раза ниже показателя Белоруссии. Как отметил министр, необходимость земельной реформы для Казахстана сегодня очевидна.

«Однако успех этих реформ во многом будет зависеть от правильной реализации их на местах и на всех уровнях», - подчеркнул он.

Досаев и Мамытбеков: такие разные отставки разных министров

Одновременный уход в отставку министров национальной экономики и сельского ... →

Однако ряд членов комиссии по земельной реформе высказался против передачи иностранцам в аренду земель сельхозназначения.

В частности, главный редактор журнала «Жалын» Мухтар Шаханов считает, что земельные участки необходимо предоставлять только казахстанцам, а иностранцам, по его мнению, следует запретить арендовать сельхозземли.

«Если мы потеряем наши земли, мы потеряем все. Мы должны прекратить даже аренду земли. (…) Если мы будем отдавать землю в аренду, то она должна отдаваться казахстанцам. Мы категорически против того, чтобы отдавать ее иностранцам», — заявил Шаханов.

Общественный деятель, доктор филологических наук Мырзатай Жолдасбеков отметил, что для протестующих земельная реформа —  причина для выражения недовольства в целом по вопросу распределения земельных участков.

«Я думаю, многие из тех, кто участвовал в акциях протеста на западе Казахстана, знают, что земля не будет продаваться. Они говорят, что хорошие земельные участки – у тех, кто имеет власть, связи, а простому народу их не дают… Протесты никогда не приводят к хорошему. Мы видели Украину, знаем, что произошло со страной, страна развалилась», — сказал Жолдасбеков.

По мнению правозащитника Максата Нурыпбаева, властям необходимо разрешить проведение мирного митинга.

«В нескольких областях были митинги, и никто не пострадал. Народ просто высказал свое мнение. 21 мая нужно разрешать делать митинги, мирные митинги. И правоохранительные органы должны позаботиться о том, чтобы никто не пострадал», — заявил правозащитник.

Митинг в Атырау и вопрос грамотного PR-позиционирования власти

История с внедрением нового Земельного Кодекса напоминает картофельные бунт... →

Между тем, депутат сената Куаныш Айтаханов считает, что иностранных инвесторов необходимо активнее привлекать в сферу сельского хозяйства, однако им должны быть поставлены условия об обязательном задействовании в проектах казахстанской рабочей силы.

«Во Франции, Германии, Израиле, Дании есть богатые инвесторы, и если к нам придут с этих стран, почему бы не дать им возможность работать? В Акмолинской области американские бизнесмены привезли ценные породы КРС, создали совместные предприятия, работают — в 2015 они экспортировали более 2 тыс. тонн мяса. Мы должны уметь использовать такие потенциальные инвестиции. Но перед ними должны быть поставлены условия, что рабочие должны быть наши, казахстанцы», — сказал сенатор.

«Пусть придет инвестор, пусть придет 1-2 специалиста, а рабочие должны быть наши, и продукция должна быть на большую часть казахстанского содержания. Это не может дать разрешение аким района или области. Это надо работать посредством правительства, областного акимата и выносить совместное решение. Они должны обучать новым технологиям наших граждан, они должны открывать рабочие места, возрастет эффективность и, естественно, будет больше поступлений в бюджет», — отметил Айтаханов.

Бакытжан Сагинтаев предложил собирать комиссию каждую субботу.

«Народ будет задавать вопросы, что будет дальше. Чтобы не возникало ощущения, что собрались и разошлись, предлагаю собирать комиссию каждую субботу. Народ ждет нашего ответа», - отметил Бакытжан Сагинтаев.

Напомним, в конце апреля в различных регионах Казахстана проходили митинги, на которых общественность выступала против поправок в Земельный кодекс, увеличивающих максимальный срок аренды сельхозземель иностранцами с 10 до 25 лет. 5 мая президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил мораторий на ряд норм Земельного кодекса, вызвавших общественный резонанс. Ушли в отставку 2 министра – сельского хозяйства и национальной экономики.