Земли сельхозназначения выставят на аукционы
Вовлечь земли сельскохозяйственного назначения в рыночный оборот и внедрить механизм по передаче их в частную собственность - таковы цели законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Казахстан». В среду, 23 сентября, документ в первом чтении одобрил мажилис на пленарном заседании
Разработчик законопроекта - Миннацэкономики полагает, что земля пока не стала полноценным рыночным инструментом и ликвидным активом сельского хозяйства.
- Основная доля земель сельскохозяйственного назначения - 97,4 млн га (98,8%) – находится в долгосрочной аренде, и только 1,2% земель находится в частной собственности. Государственные земли запаса сельхозназначения остаются не вовлечёнными в рыночный оборот. С другой стороны, не все нынешние арендаторы используют земли добросовестно. Не соблюдаются требования по рациональному использованию, не внедряются современные технологии по возделыванию земель. Этому способствует и низкая арендная плата за землю, - отметил министр национальной экономики Ерболат Досаев, представляя законопроект в мажилисе.
Инвесторам предложили закопать деньги в землю
Иностранному капиталу рекомендовано прийти в казахстанское сельское хозяйст... →
Поправки в Земельный кодекс нацелены на обеспечение эффективного и рационального использования земель сельхозназначения путём внедрения механизмов по передаче их в частную собственность.
- Земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, будут предоставляться физическим и юридическим лицам РК на праве частной собственности посредством продажи через аукционы, - пояснил Ерболат Досаев. – В первую очередь - через аукцион, предусматривающий повышение кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка. Если по итогам двух аукционов участок не будет реализован, он будет выставлен на аукцион, предусматривающий понижение цены до установленного минимального порога (50% от кадастровой стоимости). Вносимая поправка направлена на то, чтобы земля стала полноценным рыночным инструментом и ликвидным активом сельского хозяйства.
Предполагается, что институт аренды земель сельхозназначения, предоставляемых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства, будет упразднён. Также отменяется продажа земель сельхозназначения по льготной цене. При этом действующие землепользователи продолжат владение землей до окончания срока аренды.
- Предлагается предоставление льготных условий по выкупу земельных участков находящихся в аренде. Норма учитывает интересы нынешних землепользователей и предоставляет им право выкупа в частную собственность ранее предоставленных земельных участков сельхозназначения до окончания срока аренды по льготной цене, определяемой в размере 50% от его кадастровой стоимости с рассрочкой до 10 лет, - сообщил глава Миннацэкономики.
Правительство продаст активы, нажитые непосильным трудом
Кабмин выработал новые подходы к разгосударствлению экономики и приватизаци... →
Кроме того, предусматривается норма по защите прав обладателей земельных долей, передавших их в уставный капитал хозяйственных товариществ или в производственные кооперативы. Не согласные с условиями выкупа земельного участка вправе выйти из состава участников с получением своей доли в натуре либо выплаты её стоимости другими участниками хозяйств.
Также предлагается снять ограничения по использованию земель сельхозназначения, находящихся в аренде. Это позволит землепользователям совершать сделки с правом аренды: закладывать в банк, отчуждать и передавать участки в течение всего срока аренды. По мнению разработчиков документа, это позволит повысить ценность права землепользования и его залоговую привлекательность.
- Планируется исключение процедуры изменения целевого назначения сельскохозяйственных земель. В целях создания благоприятных условий для аграриев через снятие административных барьеров и сокращение издержек исключается процедура изменения целевого назначения земельного участка при строительстве объектов, связанных с ведением сельского хозяйства и при смене формы хозяйствования, - рассказал об еще одном новшестве Ерболат Досаев.
По его мнению, предложенные меры создадут условия для введения в полноценный рыночный оборот земель сельхозназначения, а также повысят ответственность и мотивацию землепользователей по рациональному использованию ресурсов.
Депутат мажилиса Мухтар Тиникеев напомнил министру, что при рассмотрении законопроекта в комитете высказывались опасения, что «держатели паёв могут лишиться своих долей, так как многие жители аулов не знают законодательства». Поэтому депутаты предложили, чтобы земля выставлялась на аукцион только с письменного согласия держателей паёв.
В ответ Ерболат Досаев заверил, что эта норма вошла в законопроект в качестве специального ограничения по продаже земель.
Как ослабление тенге скажется на себестоимости зерна
Влияние новых экономических условий аграрии ощутят на себе в полной мере ли... →
Мажилисмен Николай Кузьмин поинтересовался, не случится ли так, что «после принятия закона кадастровую стоимость земли поднимут в разы, и слабые хозяйства не смогут ее выкупить».
- Мы не предполагаем увеличения кадастровой стоимости. У нас есть вопросы ревизии по качеству земли. Мы приведём в соответствие стоимость земли, но мы не ставим задачу поднять кадастровую стоимость, потому что это дестимулирует желание людей приватизировать землю, - объяснил министр глава Миннацэкономики.
Депутат Ромин Мадинов поблагодарил разработчиков законопроекта, отметив, что ранее звучали более жёсткие предложения - к примеру, вовсе отменить институт аренды.
- Сейчас нам надо, в первую очередь, заняться пропагандистской работой для того, чтобы успокоить наших крестьян, что институт аренды как был на 49 лет, так он и будет продолжать работать. Главная задача, которую поставил глава государства, - это вовлечь землю в более активный экономический оборот. Для этого законопроект является хорошей предпосылкой, но надо понимать, что нужны последующие шаги, в первую очередь – от правительства, - считает парламентарий.
Он полагает, что одним из таких шагов может стать решение не увеличивать налоги в течение определённого времени для тех, кто купит земли. В таком случае инвесторы в эту сферу придут быстрее.
По итогам обсуждения мажилисмены единогласно одобрили поправки в Земельный кодекс в первом чтении.