НПП «Атамекен» разрабатывает Карту развития регионов

К разработке Карты развития регионов НПП приступила после обсуждения вопросов индустриализации в ходе рабочих визитов в области председателя президиума Тимура Кулибаева.

Как отметил председатель правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов, «очень важно определить специализацию, четко расставить приоритеты».

«Поездки по регионам и реализация первого этапа ГП ФИИР показывают, что, к сожалению, регионы не знают, какие проекты реализуются в других областях. Страна одна, а межотраслевого баланса или, как раньше, размещения производственных мощностей, нет. К примеру, в Костанае фактически на стадии открытия находится цементный завод, а рядом, в 300-400 км, в Акмолинской области вводятся еще два аналогичных предприятия. Отсутствует также баланс импорта и экспорта в самих регионах, вследствие чего  нет понимания, где наблюдается дефицит той или иной продукции, в каком направлении развиваться. Нам необходимо проанализировать итог всех программ за последние 20 лет по индустриализации, чтобы понять причины, почему они не сработали», - отметил Аблай Мырзахметов.

Глава НПП подчеркнул, что важен межрегиональный подход, необязательно в каждом регионе все производить самим. По его словам, необходимо создать реестр субъектов предпринимательства, что позволит иметь полную картину в том или ином регионе по развитию тех или иных проектов. Однако, к сожалению, такой статистики нет, что также мешает выработать четкие ориентиры в этом вопросе. Как говорит Аблай Мырзахметов, в данном случае стоит позаимствовать опыт Турции.

«Там открыли доступ к финансам, дали возможность массово развивать индустриальные зоны, а местным властям - определенную автономию в части некоторых  налогов, позволяя им самим предоставлять преференции в целях привлечения инвесторов», - рассказал глава НПП.

Более того, как справедливо отметил заместитель акима Актюбинской области Гани Искалиев, «каждый регион старается сделать что-то особенное, не считаясь с рыночной конъюнктурой, отсутствует внутриотраслевая и межрегиональная кооперация». При этом он подчеркнул, что акимат готов оказать необходимую помощь  в разработке и реализации Карты развития регионов.

Директор департамента экономики НПП Ерлан Хасенбеков пояснил, что Карта развития регионов - это описание потенциала развития предпринимательства в каждом регионе, их ресурсных, экономических возможностей, конкурентных преимуществ.  По его словам, при НПП будет создан аналитический центр, который займется проведением анализа по формированию и разработке Карты. При этом глава департамента экономики подчеркнул, что именно РПП являются источниками основной информации, поскольку без участия регионов, их понимания происходящих процессов невозможно разработать данный документ.

Как было отмечено, сейчас проводится планомерная работа по разработке Карты развития регионов. В каждом регионе созданы рабочие группы по разработке Карты развития регионов, в состав которых вошли представители местных исполнительных органов (Управления предпринимательства, сельского хозяйства, энергетики и т. д.). Возглавили данные рабочие группы директора РПП и заместители акимов, курирующие вопросы развития предпринимательства.

Как говорит заместитель председателя правления АО «КИРИ» Марат Идрисов, в целях эффективности Карты развития регионов необходимо, в первую очередь, изучить  внутренние ресурсы региона.

«Мы  раздали регионам анкеты, которые позволят определить, какая именно продукция необходима в том или ином регионе. То есть будет создан паспорт развития регионов, где будут определены перспективные направления и нишевые проекты (товарная группа, которую есть смысл производить в регионе), исходя из рыночного спроса, ресурсного обеспечения, причем имеется в виду не только сырье, но и человеческий капитал», - рассказал Марат Идрисов.

Как подчеркнул председатель правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов, Карта развития регионов должна дать ориентир бизнесу, указать, где есть ниши, куда вкладывать средства, какие созданы условия, имеется ли доступ к инфраструктуре. Причем документ должен быть издан в электронном формате, на английском языке, чтобы им могли воспользоваться и иностранные инвесторы. Глава НПП также  добавил, что, прежде всего, необходимо систематизировать имеющиеся статданные и четко прописать техзадание. То есть в регионах должны знать, что такое Карта развития регионов, нужно определить сроки, разграничить  полномочия.

Подытоживая совещание, Аблай Мырзахметов призвал представителей РПП, акиматов активнее подключиться к обсуждению проекта Карты развития региона, вносить свои предложения, замечания.

Отметим, документ будет презентован правительству РК в декабре этого года.