Бремя для работодателя
В последнее время обсуждается вопрос о введении с 2020 года обязательных пенсионных взносов (ОПВ) работодателей по ставке 5% от доходов работников, взносов работников на обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС) по ставке 1% от доходов и увеличении отчислений работодателей на ОСМС с 1,5 до 2%. Вследствие этого общая нагрузка по налогам и социальным платежам с доходов работников увеличится с 31% до 37,5%.
Начиная с 2021 года взносы работников на ОСМС увеличатся до 2%, а с 2022-го – до 3%. Соответственно, общая нагрузка по «зарплатным налогам» в 2022 году составит уже 39,5%.
И это не все. В 2025 году сниженные когда-то ставки социального налога и социальных отчислений вернутся к прежним 11 и 5% соответственно, в связи с чем общая нагрузка составит 41%, включая индивидуальный подоходный налог (ИПН), социальный налог, социальные отчисления, ОПВ работников и работодателей, отчисления и взносы на ОСМС.
Проблема усугубляется тем, что наши граждане все еще не идентифицируют себя как налогоплательщики, так как для большинства людей все обязательства по удержанию, уплате и декларированию исполняет работодатель. Формально часть «зарплатных налогов» уплачивается за счет работодателя, а часть – за счет работника. Однако на деле все расходы несет работодатель. Нанимаясь, работник договаривается о зарплате нетто. Вследствие этого он даже не задумывается о том, какие расходы на самом деле несет работодатель.
Между тем эти расходы из года в год увеличиваются по различным причинам. Так, платежи на ОСМС введены в связи с реформированием системы здравоохранения, а ОПВ работодателей – вероятно, по причине прогнозируемой недостаточности средств в ЕНПФ на содержание пенсионеров. Вне зависимости от причин бремя работодателей увеличивается, они будут обязаны платить в бюджет и внебюджетные фонды почти половину от зарплаты работников. Кто-то называет это наказанием за создание рабочих мест, кто-то – принуждением для ухода бизнеса в тень.
Действительно, если работодатели станут заключать с работниками договоры гражданско-правового характера, то их бремя ограничится ИПН (10%) и ОПВ (10%), а также взносами на ОСМС. Малый бизнес, работающий по специальному налоговому режиму на основе упрощенной декларации, задумается о выплате зарплаты «в конвертах». И это после проделанной огромной работы по стимулированию бизнеса к прозрачности.
Хорошо еще, что все делается постепенно. О грядущих изменениях было известно еще пару лет назад. Заметил некую закономерность. Правительство, перед тем как ввести что-либо, принимает закон с переходными положениями и наблюдает. Затем, если по мере наступления сроков народ начинает возмущаться, пересматривает свое решение. Хочется надеяться и в этот раз бремя для работодателей в итоге не станет непосильным.
