Поправки в Лесной кодекс РК предлагают внести в профильной ассоциации ВКО
Ассоциация лесной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности по Восточно-Казахстанской области (ВКО) разработала ряд предложений по совершенствованию Лесного кодекса с целью создания привлекательного инвестиционного климата в лесной промышленности республики, сообщил ведущий специалист ассоциации Федор Федоров.
«Лесной кодекс меняли уже дважды и каждый раз так, как это удобно Лесному комитету (республиканскому комитету лесного и охотничьего хозяйства (КЛОХ) – КазТАГ), мы разработали целый ряд поправок, которые должны сделать лесопользование удобным, свободным от излишнего контроля комитета и привлекательным для бизнеса», - сообщил Ф. Федоров в воскресенье.
По словам специалиста, в качестве примера излишнего контроля и администрирования может служить порядок утверждения лесосечного фонда, когда, несмотря на материалы лесоустройства, где на 10 лет расписаны все участки, объемы и способы рубок, лесоучреждения каждый год обязаны получать в КЛОХ разрешения на лесосечный фонд. При этом, как отметил Ф. Федоров, в столичном комитете, несмотря на то, что не владеют ситуацией на местах, в заявке могут отказать.
«Был случай, когда в Горной Ульбинке и по другим местам прошел снеголом, сосняк упал, по правилам его в течение года нужно убрать, чтобы не допустить заражения, но в Лесном комитете заявили: не дадим сосняки рубить», - рассказал специалист.
По словам эксперта, функцию утверждения лесосечного фонда необходимо законодательно закрепить за местными акиматами. При этом у пользователей, имеющих лес в долгосрочной аренде, должно быть право информировать о ежегодных объемах рубок в уведомительном порядке.
«Лесоустроительный проект рассчитан на 10 лет, долгосрочник сам определяет, сколько ему рубить, в один год, может, ему надо семь тысяч кубов, а в другой только три, лесоучреждение должно лишь контролировать, чтобы заготовитель не взял больше за весь 10-летний период», - пояснил Ф. Федоров.
Кроме того, по мнению специалиста, необходимо законодательно закрепить положение об аукционах на лесосечный фонд, который не оформлен в долгосрочную аренду. Такие лесосеки, по словам Ф. Федорова, позволят небольшим фирмам обеспечить себя работой и пополнить госбюджет за счет попённой платы и налогов.
«Сейчас древесину у пня продает лесоучреждение, причем не прикладывает никаких усилий, чтобы освоить лесосеку, не платит налоги, такой бизнес непрозрачен, порождает иждивенческие настроения, надо ситуацию менять», - отметил специалист.
Ряд поправок, предложенных ассоциацией, по словам эксперта, касаются технологии рубок, в частности введения узколесосечных сплошных рубок в пихтовых насаждениях и сплошных рубок с максимальным повреждением дерна в чистых осинниках. При этом, как отметил специалист, в таких лесах необходимо отказаться от обязательных искусственных лесопосадок, которые «стоят страшно дорого и дают нулевой результат».
«Главное, что мы предлагаем закрепить в законодательстве, это защищенность инвестиций. В Лесном кодексе должно быть прямо записано, что государство нуждается в привлечении инвестиций в лесопереработку, например, в плитное производство, и эти инвестиции хотя бы на период окупаемости проектов не будут зависеть от изменений в законодательстве», - заключил эксперт.
