ВАП нашла нарушения на 135 млрд тенге в Жамбылской области
Аудиторы выявили ряд нарушений и недостатков в части бюджетного планирования, государственных закупок и управления инвестиционными проектами
4 декабря на заседании Высшей аудиторской палаты РК рассмотрели итоги аудита эффективности использования средств и активов государства, проведенного в Жамбылской области. Как отмечается в аудиторском заключении, за период 2020–2024 годов удельный вес области в общей структуре ВВП Казахстана снизился с 2,7% до 2,3%.
«По итогам 10 месяцев текущего года объем привлеченных инвестиций в регион составил свыше 553 млрд тенге, что в 1,4 раза выше показателей за аналогичный период 2024 года. Однако по уровню инвестиций в основной капитал за период 2020–2024 годов область отстает от лидеров республиканского рейтинга более чем в 3,5 раза», — говорится в отчете ВАП.
В целом аудит ВАП выявил ряд нарушений и недостатков в части бюджетного планирования, государственных закупок, управления инвестиционными проектами, а также в деятельности АО «СПК «Тараз».
Так, по данным аудиторов, сохраняется высокая зависимость Жамбылской области от поступлений из республиканского бюджета, доля которых за 2020–2024 годы в среднем составляет 80%. За этот период рост трансфертов составил более 51% — с 344 млрд тенге до 521 млрд тенге. При этом аудиторы выявили, что в области допущены факты неосвоения бюджетных средств на сумму более 38 млрд тенге.
Программа развития региона на 2021–2025 годы не включает в себя показатели и мероприятия по решению ряда наиболее значимых и актуальных проблем. Это отсутствие очистных сооружений в Таразе, рост числа очередников на получение жилья и низкий уровень внедрения водосберегающих технологий на орошаемых землях.
В сфере госзакупок выявлены факты необоснованного применения отделами строительства и жилищно-коммунального хозяйства города Тараза особого порядка заключения договоров с грифом «Для служебного пользования», что приводит к ограничению добросовестной конкуренции. Кроме того, имеются случаи заключения договоров с аффилированными компаниями.
Аудиторы отметили слабый контроль за реализацией инвестиционных проектов в городе Таразе и области. Так, имеют место факты оплаты подрядчикам невыполненных объемов работ и перечисления авансов при наличии еще непогашенных задолженностей.
«Например, отдел ЖКХ Тараза в июне 2025 года оплатил свыше 537 млн тенге по двум проектам среднего ремонта городских автодорог, но по истечении 70 дней работы так и не были начаты. Фактическое выполнение оплаченного объема работ началось только вследствие проведения аудита в августе 2025-го», — пояснили в ВАП.
Еще один пример — строительство подводящего газопровода к 18 населенным пунктам Шуского района Жамбылской области не может завершиться на протяжении более 6 лет при нормативном сроке в 2 года, что привело к неэффективному использованию выделенных 8,2 млрд тенге по причине их неосвоения и возврата в вышестоящий бюджет.
Что касается социально-предпринимательской корпорации «Тараз», в плане развития отсутствуют показатели, направленные на повышение эффективности деятельности общества. Кроме того, в декабре 2024 года количество имеющихся показателей было сокращено с 18 до 5 единиц, а индикаторы по оставшимся скорректированы до фактически достигнутых результатов.
В целом по итогам аудита установлены:
- финансовые нарушения на 58,5 млрд тенге, в том числе 47,1 млрд тенге нарушения в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
- неэффективное планирование и использование бюджетных средств — на 75,6 млрд тенге.
«Работа по устранению выявленных нарушений и недостатков, привлечению должностных лиц к ответственности, а также внесению необходимых изменений в законодательство будет находиться на контроле Высшей аудиторской палаты», — заключили в ВАП.
