ВАП: Фонд социального страхования потерял 96 млрд тенге
Еще 216 млрд тенге были использованы неэффективно
В Казахстане Высшая аудиторская палата провела госаудит эффективности систем пенсионного и социального обеспечения граждан. Его итоги рассмотрели 11 декабря на заседании ВАП под председательством Алихана Смаилова.
Как следует из итогов аудита, в республике ежегодно увеличивается как количество получателей пенсий и пособий, так и суммы выплат. За последние 5 лет средняя солидарная пенсия выросла на 37%, средняя базовая пенсия на 45%, средняя пенсия с пенсионного фонда на 25%. Средний размер госпособий увеличился на 58%, а выплаты с Фонда социального страхования — более чем в 2,5 раза.
Вместе с тем, по мнению аудиторов, есть ряд направлений, требующих внимания и совершенствования. Аудиторы зафиксировали факты искусственного завышения уровня дохода и количества мест работы для получения повышенных выплат по беременности и родам. В отдельных случаях отчисления делались с 3 до 10 мест работы одновременно, а 169 человек числились более чем в 16 организациях. Для исключения таких фактов требуется доработка нормативной базы.
Кроме того, зафиксированы факты избыточного изъятия активов Фонда социального страхования из доверительного управления, что привело к неэффективному использованию активов на сумму более 216 млрд тенге.
В ВАП полагают, что отсутствие нормы о предельном размере социальных выплат, а также недостаточный уровень взаимодействия с органами государственных доходов при подтверждении доходов получателей привели к потере активов Фонда социального страхования на сумму порядка 96 млрд тенге.
Эффективность систем пенсионного и социального обеспечения снижает отсутствие интеграции с базами данных уполномоченных госорганов по вопросам получения сведений об умерших, получивших разрешение на выезд на ПМЖ, вставших на консульский учет и т. д. Этот вопрос требует доработки.
Также, как считают в ВАП, нужна согласованная методика планирования численности получателей пенсий и пособий на предстоящий плановый период, что позволит повысить качество формирования и исполнения бюджета.
По итогам аудита выявлены:
- финансовые нарушения на 5 млн тенге;
- неэффективное использование средств на 216,2 млрд тенге;
- установлено 46 системных недостатков.
22 материала переданы для рассмотрения административной ответственности. Материалы по двум фактам направлены в правоохранительные органы.
