Хлебный парадокс: почему Казахстан проигрывает «мукомольную гонку»
Несмотря на рекордный урожай и стабильную продовольственную безопасность, наша страна рискует уступить ключевые экспортные рынки из-за недостатка глубокой переработки
В Казахстане подходит к завершению уборочная кампания, и прогнозы на урожай зерновых выглядят более чем оптимистично. Как сообщил министр сельского хозяйства Айдарбек Сапаров, в этом году ожидается сбор около 24 миллионов тонн зерна, что позволит не только полностью покрыть внутренние потребности страны в продовольственном зерне, семенах и фураже, но и сохранить экспортные объемы. На данный момент в закрома уже поступило 15,5 миллиона тонн.
По словам председателя Союза зернопереработчиков Казахстана Евгения Гана, с точки зрения продовольственной безопасности поводов для тревоги действительно нет. Стране требуется не более 5 миллионов тонн пшеницы третьего класса для обеспечения внутренних и экспортных нужд.
«Нам продовольственного зерна в любом случае хватит. Даже если качество зерна в этом сезоне окажется не самым высоким, это не скажется на стабильности продовольственного рынка», — подчеркивает Евгений Ган.
Мукомольная отрасль, по его оценке, ежегодно потребляет около 4-4,5 миллиона тонн качественной пшеницы. При этом основной вызов заключается не в объемах, а в том, как организовать эффективную и сбалансированную экспортную логистику. Опыт прошлого года показал, что даже при росте урожайности загрузка мукомольных предприятий практически не увеличивается, так как внутреннее потребление остается стабильным, а экспорт пшеничной муки даже сократился на несколько процентов. В ближайшее время значительного роста производства хлебопекарной муки не ожидается, однако в сегменте кормовой муки, спрос на которую растет в Китае, возможен прирост на 10–15% по сравнению с текущим уровнем.
Одним из ключевых вопросов остается развитие и глубокой переработки. По словам Евгения Гана, без системной государственной поддержки отрасль рискует столкнуться с постепенной стагнацией. Союз зернопереработчиков настаивает на расширении существующего комплексного плана по глубокой переработке зерна и включении в него всей цепочки переработки.
«К переработке, в том числе глубокой, нужно подходить как к единому направлению, и меры поддержки должны быть едиными», — уверен он.
Сегодня в отрасли накопилось немало системных проблем, и без комплексных решений их решить невозможно.
Особое внимание эксперт уделил ситуации на экспортных рынках. Россия, по его словам, постепенно теряет позиции, тогда как Узбекистан, наоборот, стремительно наращивает экспортные объемы. Казахстан сам способствовал этому росту, поставив в соседнюю страну на 40% больше пшеницы, чем ранее. В результате Узбекистан обогнал Казахстан и вышел на второе место в мире по объему экспорта муки. Евгений Ган называет это парадоксом: государство, не производящее зерно в нужных объемах, оказалось более эффективным в его переработке и экспорте, чем страна-производитель.
Эта ситуация, по мнению председателя Союза зернопереработчиков, должна стать «тревожным сигналом» для тех, кто принимает стратегические решения в аграрной политике. Казахстану необходимо переосмыслить свою роль в глобальной зерновой цепочке и выстроить более конкурентоспособную модель переработки и экспорта, чтобы не уступить ключевые рынки соседям.
