АРРФР о SKAI: членом СД «Самрук-Қазына» может быть только физическое лицо
Регулятор отметил, что в кодексе корпоративного управления фонда отсутствуют нормы, допускающие участие ИИ в составе совета директоров
АРРФР подтвердило опасения Ассоциации миноритарных акционеров (QAMS) относительно участия нейросети SKAI (Samruk-Kazyna Artificial Intelligence) в совете директоров «Самрук-Қазына». Как сообщил исполнительный директор QAMS Данияр Темирбаев, ассоциация получила официальный ответ Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) на свой запрос. «Если коротко — позиция регулятора однозначна и полностью подтверждает опасения QAMS», — написал Темирбаев.
В ассоциации привели ключевые выводы из ответа АРРФР, из которых следует, что в агентстве подтверждают, что членом совета директоров может быть только физическое лицо. «АРРФР прямо указало, что в соответствии с п. 1 ст. 54 закона РК «Об акционерных обществах», членом совета директоров может быть только физическое лицо, норма императивная, применяется ко всем АО, независимо от формы собственности и государственного участия. Это означает, что исключений для «Самрук-Қазына» не существует», — сообщил Данияр Темирбаев.
В ответе АРРФР также говорится, что подзаконные акты не могут менять закон. В связи с этим регулятор отдельно отметил, что, кодекс корпоративного управления «Самрук-Қазына» утвержден постановлением правительства и в нем отсутствуют нормы, допускающие участие ИИ в составе СД, подзаконный акт не может расширять или изменять требования закона. «Это значит, что решение единственного акционера «Самрук-Қазына» (правительства РК) не может противоречить закону», — пояснили в QAMS.
«АРРФР напомнило, что статус независимого директора предполагает: профессиональное суждение, персональную и фидуциарную ответственность, соответствие критериям независимости и отсутствия конфликта интересов. Эти характеристики по своей природе применимы только к физическому лицу. АРРФР также указало, что при использовании ИИ в системе корпоративного управления необходимо раскрывать его правовой статус, степень вовлеченности в управленческие решения, возможные риски для инвесторов», — перечислил Темирбаев.
QAMS считает, что недостаточное раскрытие информации «подрывает доверие инвесторов и влияет на оценку качества корпоративного управления».
«Что это значит для инвесторов? Регулятор рынка капитала подтвердил наличие правовой неопределенности. Участие ИИ в СД противоречит действующему законодательству. Возникают риски: a) оспоримости решений СД «Самрук-Қазына», b) нарушения процедур корпоративного управления, c) снижения доверия инвесторов, в том числе на международных рынках», — пояснил глава ассоциации.
Ранее исполнительный директор QAMS Данияр Темирбаев сообщал, что отправил запрос касательно SKAI в Генеральную прокуратуру. Его запрос был перенаправлен в Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития, которое позже предоставило ответ. Он указал, что до этого запроса отправил письмо в «Самрук-Қазына». Также он отправил запрос в АРРФР и планировал обратиться в международные финансовые организации и инвестиционные банки, которые выступают организаторами выпусков бумаг фонда «Самрук-Қазына».
Напомним, ранее в фонде, отвечая на запрос Forbes Kazakhstan, заявили, что в «должностные обязанности» цифрового независимого директора входят анализ внутренних и внешних нормативных документов, решений СД с 2008 года и других материалов. Нейросеть работает в закрытом контуре на втором в Казахстане суперкомпьютере Al Farabium, который принадлежит портфельной компании фонда — «Казахтелекому», и «информация не покидает пределы страны». За основу системы взята казахстанская языковая модель Alem LLM на безвозмездной основе.
О том, что новым членом совета директоров «Самрук-Қазына» стала нейросеть SKAI, в фонде сообщили 2 октября 2025 года.
